营商“软”环境提升发展“硬”实力

□ 李园园 记者 张可馨

项目负责人一次性领取“四证五书”

连日来，龙锦路南侧、兴东路西侧，常州祥明智能动力股份有限公司电机风机扩建项目正在紧张施工。“在丁堰街道帮代办员的陪同下，一次性领取了项目开工所需的‘四证五书’，整个流程比以往节约了2个月，不用反复跑腿，开工快了很多。”项目负责人吴凯明说。

项目早落地、早开工，能助力企业抢抓机遇，实现更好发展。本次祥明智能建设的项目总投资1.8亿元，新增建筑面积2.3万平方米，项目建成后可新增年产电机200万台、风机95万台，新增年收入超4亿元。

今年以来，为落实常州经开区“全力推动重大项目攻坚收获更大战果”工作要求，区行政审批局聚焦审批服务“做加法”，深化“经开事 精心办”政务服务品牌、“精诚办”帮代办服务品牌，努力实现重大建设项目“拿地即开工”常态化。

“今年，我们牵头优化组建区、镇两级帮代办服务团队，建立事前精心辅导、事中全程代办、事后贴心回访的帮代办服务体系。”区行政审批局投资建设科科长章程介绍，具体来说，帮代办员先对全区重点企业在项目帮代办、审批手续办理等方面进行上门辅导，对有需求的重点建设项目，开展区级部门全面帮办、镇（街道）全程代办，量身定制帮代办方案。同时，充分利用项目拿到不动产权证书前的准备时间，开展各行政审批事项的联合预审，将“等地期”变为“工作期”。目前，区、镇两级帮代办服务团队累计为全区重点产业类项目开展上门辅导、帮代办等各类服务60户次。

此外，区行政审批局聚焦工程建设项目审批重点环节，实施 “拿地即开工”快速审批。

龙锦路南侧，兴东路西侧，和柔电缆（常州）有限公司高端线缆亚太区域生产总部项目主体建设已完工，正在进行内部装修。“从拿到不动产权证书到获得施工许可证，仅用了5小时，建设进度比预期提速50%。”公司前期手续负责人熊明珍说。这也创造了经开区最快开工审批纪录。

通过区行政审批局、建设局等单位“多线并行”，开展环境影响评价、水利类等评估“多评合一”；实施集中人员、统一时间的项目联合踏勘，共享评估数据，简化审批流程；推广工程建设领域电子证照应用，助力“免证”园区创建；低风险项目实行简易审批，小型低风险项目实施告知承诺，同时加强事中事后监管；制定菜单式联合验收申请表，开展联合验收……一系列快速审批服务，大大缩短项目建设周期，帮助企业尽早产出效益。

“提速”的不仅是工程项目。近日，位于横林镇潮悦荟商业中心的“畅通办”便民服务点正式投用。服务点启用当日，累计为吴林记餐饮有限公司、横林小张哥餐饮加盟店、横林樊荣化妆品店等多家商户办理政策咨询、店招申请、预约服务、决定书送达等业务10余件。

考虑到潮悦荟商户众多、涉及业务多，商户在业务办理过程中可能出现多次跑腿的情况，服务点对业务办理材料准备、办理流程、审批要求、审核要点以及注意事项提前一次性告知；针对急事难事，服务点指定专人“一对一”服务，负责“绿色通道”审批服务事项的受理、转办、协商、反馈、预约、咨询工作；选派5名业务骨干定期进驻服务点轮流办公，同时组织辖区便民服务点工作人员、商业中心工作人员建立帮代办队伍，提供上门代办、出件送达等服务，不断提升商户获得感和满意度。

目前，常州经开区已在商圈、银行、书屋、青年公寓等点位建立了20个各具特色的“畅通办”便民服务点，打通政务服务“最后一公里”。

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。迈向新征程，常州经开区将进一步聚焦重点项目服务、推行全程帮代办、实施政务服务“畅通办”，以营商“软”环境提升发展“硬”实力，为高质量发展添砖加瓦。