中林湘投全力以赴跑出通道县国储林项目建设“加速度”

来源：中国林业集团有限公司

2024年11月23日，中林集团（通道）高标准国家储备林示范项目（一期）第一批营林造林工程开工建设，标志着项目正式落地实施。

通道侗族自治县位于湖南省西南边陲，湘、桂、黔三省(区)交界处，是湖南省成立最早的少数民族自治县、革命老区县、全国绿化模范县，也是中林集团定点帮扶县。通道生态环境优美，森林覆盖率高，具备良好的生态产业发展基础。为推动林业产业帮扶助力乡村振兴发挥实效，中林集团因地制宜，将通道作为国家储备林建设重点合作县，立足通道实际，充分发挥双方优势特长，以产业帮扶为引领，共同打造央地合作乡村振兴新样板，助力通道巩固拓展脱贫攻坚成果，打通通道从“脱贫”到“发展”的幸福路。按照集团党委统一工作部署，中林湘投安排人员驻扎项目一线，全力以赴推进项目落实落地。

锚定目标，全面复盘压实责任

今年7月中旬，中林湘投党委成立了以公司主要负责同志任组长的通道国家储备林项目专项工作组，进一步加强组织领导，明确主要目标任务，全力以赴推进项目建设。

专项工作组成立以来，深入贯彻落实集团公司相关工作要求，全面复盘梳理通道国家储备林项目自启动以来存在的重难点问题，逐一研究解决方案，并以天为单位做好任务分解，明确时间节点及人员分工，让工作细化到天，责任细化到人。公司主要负责同志牵头，每天晚上组织工作组成员召开复盘会，对当日工作进展进行盘点，针对工作推动过程中发现的问题第一时间研究对策，并限期解决。同时，工作组持续加强与通道县委县政府有效联动，深入乡镇直面村组、林农诉求，共同探索平衡双方权益的解决方案，在不到一个月的时间里，顺利完成了各项阶段性工作，为后续项目的开工建设奠定了坚实的基础。

健全机构，强化管理提升效率

为进一步提升项目推进效率，8月中旬，中林湘投党委立足实际，成立中林集团（通道）高标准国家储备林示范项目部，进一步明确项目人员职责分工，统一规划、统筹管理，属地化运营项目建设。

为充实项目部人员力量，选优配强项目管理团队，中林湘投同兄弟公司深入对接沟通，在集团党委的支持下，结合项目需求从贵州公司借调2名骨干人员，负责统筹和组织项目建设相关工作。项目部成立后，在公司党委的领导下，根据项目推进情况制定了科学合理的实施计划，明确了时间表、路线图，并针对项目工期质量及内控管理等先后制定了6项制度，进一步强化项目过程管控，有效提升项目推进效率，降低管理成本，为项目后续落地实施提供了有力保障。

深入一线，摸清实情拿出实招

通道县虽林地面积广阔，但林权较为分散，大多为已分户的林地，林地收储动员的难度较大。为此，中林湘投党委结合通道林地收储实情明确了“试点先行、打造样板”的原则，决定率先在挂点帮扶村芋头村开展收储工作。项目部人员深入收储一线，前往通道县各乡镇各村组沟通谈判，并重点推动芋头村采伐分成林地流转工作，同林农深入沟通交流，宣讲政策、了解意愿，打消林农顾虑，最终与芋头村达成1280亩林权流转协议。

此外，中林湘投还同步推进“湖南首个自然资源资产组合包”——通道侗族自治县地连国有林场绿色富民示范项目的竞价工作，以公开竞拍方式成功摘得该林场1414亩的使用权、林木所有权和林地自然生态系统碳汇权益指标等“一包三权”。

通过多方协作，截至目前累计完成林权流转协议签署7314亩（新造林2072亩、采伐分成林地5242亩），并向涉及5个乡镇7个村（组）集体约720户林农支付了第一年林地流转租金。

试点先行，先易后难逐步攻坚

按照“成熟一村，流转一村，开工一村”的工作思路，中林湘投针对前期已完成流转的林地，强化管理并严格控制成本费用，组织人员高效开展施工前置工作，一方面积极对接当地政府单位安排作业设计方进场，项目部人员深入一线全程跟踪林业调查，确保林地林木数量、出材量及林木生长状况数据科学可靠，作业设计在通过内外部专家评审后，形成最终方案，为后续工作提供依据；另一方面公司招采部门严格按照招投标流程，通过公开挂网及评审确定了两家营造林工程施工单位，经过严格采购询价确定了项目监理单位，为后续项目施工建设做好了准备。

目前，项目正按照先易后难的方式开展一期项目中2072亩新造林的施工作业，项目部、监理方及施工人员坚守一线，开足马力跑出建设“加速度”，同时加紧与县林业、自然资源部门及村镇两委对接推动已流转林地的不动产权证办理。下一步，在确保完成本年度1.1万亩施工任务的基础上，项目将以“林地流转+采伐分成+劳务用工+产业带动”的模式有序推进后续工作，积极拓展项目综合增收渠道，全面助力通道县林业产业发展与乡村振兴高效联动，实现林农增收致富。

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