园区安监局牢固树立“安全至上”发展理念,坚持“安全为了发展,发展必须安全”总要求,以一个思想武装头脑、两个抓手压实责任、三个重要举措防范风险、四个建设提供保障,让安全生产精神融入园区经济发展大局,有效提升安全生产管理水平,确保园区安全生产形势持续稳定。
一个重要思想武装头脑
意识是行动的先导,广大参与者从思想上认识到安全生产工作的重要性,才能在实际工作中付诸行动。通过党工委中心组学习、安委会会议、专题讲座等方式,就党的十八大以来习近平总书记对安全生产工作作出的一系列重要指示批示和重要讲话精神认真学习,用这一强大思想武器武装头脑、指导实践、推动工作。
两个重要抓手压实责任
安全生产是系统工程,必须构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖、无缝对接”的责任体系,才能确保安全生产的法规政策、决策部署真正落到实处。
抓“关键少数”
制定《鄂尔多斯空港物流园区安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”暂行规定》等10余项制度,抓住“关键少数”,压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的党政领导责任和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的部门监管责任要求。
抓企业主体责任
以“五个常态化”为抓手,督促企业严格落实《生产经营单位安全生产主体责任规定》,确保企业法定代表人、实际控制人切实承担起安全生产第一责任人的责任,把安全生产责任落实到每个环节。
三个重要举措治理安全隐患
强化日常隐患排查,倒逼企业落实责任
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,从严从实开展隐患排查治理。今年,开展日常检查62次,排查治理隐患126处,倒逼企业落实安全生产主体责任,坚决遏制事故发生。
强化行业专项整治,提高本质安全水平
按照“谁检查谁负责、谁签字谁负责”的原则,2020年,针对园区危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域开展专项整治11次,突出解决薄弱环节隐患问题。
强化专家问诊把脉,科学精准治理隐患
采用政府购买服务的形式,截至目前,已聘请危险化学品、工贸不同行业领域的专家5人次,指导检查18家企业,在精准治理隐患的同时也进一步提升安全管理人员隐患排查能力。
四个重要建设提供保障
加强安全文化建设,营造安全发展氛围
以“安全生产活动月”、“安全生产七进活动”为契机,采取有奖问答、微信平台答题、宣传文艺汇演等多种群众喜闻乐见的形式,持续开展生产安全宣传教育,营造浓厚的安全生产文化氛围。
加强基层基础建设,提高本质安全水平
加强安全生产投入,为安全生产各项工作开展提供资金保障。自2016年起园区财政每年以上一年度安全生产经费为基础,按照10%的增幅,安排专项资金用于安全生产宣传、培训、隐患排查治理及应急救援等方面。
加强应急管理建设,形成齐抓共管局面
健全园区安全生产应急救援体系,加强应急预案动态修订和完善,引导相关职能部门及企业做到安全生产应急预案演练制度化、常态化,促进应急预案优化简化、演练实战化,增强演练的专业性、针对性和实效性。今年以来,园区组织各类应急演练12次,进一步提高事故应急救援组织协调和现场救援实效。
加强队伍作风建设,推动从严治安常态
加大考核力度,常态化开展安全生产督察检查。对工作开展不认真、隐患整治不彻底、责任不落实的部门和单位,严肃追究责任,着力解决安全生产工作表态多、调门高、行动少、落实差,严格不起来、落实不下去的突出问题。严格按照上级指示精神和文件要求,全面落实工作职责和任务,加强基层安全生产监管工作科学化、规范化、制度化和常态化。