2016年，赣州市委、市政府立足未来发展，拓展城市空间，作出建设蓉江新区的重大决策部署。2017年5月16日，赣州蓉江新区党工委、管委会正式挂牌成立。

在市委、市政府的坚强领导下，蓉江新区始终坚持“一区四中心”发展定位，高起点规划、高标准建设，全区干部群众不舍昼夜、铆足干劲，以项目为主抓手，建成了一批打基础、管长远的项目，办成了一批惠民生、暖民心的实事，“三年大变样”目标如期实现。如今，这片土地从一张白纸到蓝图绘就，从百业待兴到欣欣向荣，一幅现代时尚、生态智慧、宜居宜业的活力新画卷徐徐铺开。

2020关键词·实 干

三年多来，蓉江新区累计实施六大攻坚战项目290个，完成投资426亿元。其中，2020年，全区共安排六大攻坚战项目88个，完成年度投资229亿元。

实干01.精心打造品质之城

承载着对未来之城的探索和梦想，蓉江新区以超前的眼光，对标国际一流城市，全方位打造现代城市3.0版。

科学确定开发时序。坚持谋定后动，规划先行，投入1500万元聘请全国知名规划设计团队编制了控制性详细规划、城市设计、生态景观、交通组织等规划（课题），科学把握新区建设发展的节奏、时序、力度，谋划了起步区、核心区、后期建设发展区，提出生态优先、基础设施优先、公共服务优先、产业发展优先的“四优先”建设原则，稳扎稳打，步步为营。

着眼长远夯实基础。立足“百年大计”，精心谋划建设了一批打基础、利长远的项目。坚持“先地下、后地上”，规划“两横五纵”地下综合管廊38公里，已建成5.3公里的蓉江一路地下综合管廊，成为赣州市第一条地下综合管廊，并首次在国内地下综合管廊工程采用了光导管技术，同步敷设电子标签，采用电气化全智能控制，同步建设了管廊运营中心，“地下智慧管网”系统基本建成。全区40余条（段）道路通车，建成81.5公里城市道路，完成新区规划道路网的五分之一。“一环三纵”农村路网6个穿（跨）铁路通道已打通3个，创业大道、过江隧道、快速路加紧建设，迅速提升内外通达能力。

高品位建设花园城市。按照“300米见绿、500米入园”的要求，规划了“一廊五脉七星多园”的生态体系，引进国内一流规划设计、施工监理单位上海园林集团采用EPCO（即设计、采购、施工、运营管养一体化）模式，推进了城市公园绿地建设，包括七大主题公园、1条防护林带和18条市政道路绿化。新区累计投资47亿元，建成公园绿地面积200万平方米。滨江公园、新世纪公园精彩呈现，时尚生活、浪漫休闲、生态滨江为一体的滨江景观带基本形成。同时，高品位实施道路绿化、亮化和彩化，初步形成了“三季繁花、四季葱郁”的靓丽道路景观。一个曾经村落闲散、杂草丛生的城市郊区，正在蝶变为一座现代山水花园城市。

高品质打造城市“U”型空间。在佳景路、创业路、景明路等道路的规划建设中，精心设计道路断面，科学设置中央景观隔离带，运用彩色沥青明确非机动车行车范围，在赣南大道、创业路交叉口设置中心城区道路第一个左转等待区，将道路交通空间、路侧景观绿化空间与道路两侧的商铺、人才公寓、园区等区域，围合形成充满活力的复合型街道空间。同时，将道路路灯、指示牌、红绿灯、监控探头等杆件集成整合，同步优化变电箱设置，率先在全市城市道路中实行了“多杆合一”“多箱合一”，既节约资金，又美化了视觉感受，还净化了通行空间。

系统推进智慧城市、海绵城市建设。智慧城市运行调度指挥中心投入使用，智慧管网、智慧工地、智慧城管、智慧园林、智慧停车等系统陆续上线运行，建成8所智慧校园、2个智慧社区、50条道路智慧交通系统。AR鹰眼系统实现对突发事件的快速响应、高效处理。5G通信基站建成206座，5G网络实现全域覆盖。开展防洪堤建设和岸线生态整治，建成长约16公里的防洪堤，城市防洪问题基本得到解决。通过落实海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”，打好生态环境保护“清、整、建”组合拳的方式，厚植生态优势，提升城市品质。

实干02.突出打造创新之城

改革创新，先行先试，是一个城市新区所肩负的历史使命和责任。蓉江新区紧紧围绕“四个中心”发展定位，明确现代服务业为主攻方向，重点发展金融商务、总部经济、大数据、文旅、康养等产业，精心打造人人都想留下来居住创业的未来之城、创新之城。

聚焦数字经济发展，引进北京易华录、清华启迪等龙头企业，建设世界级科创城——启迪科技城，打造赣州的“硅谷”。赣南数据湖示范中心建成投入使用，成为全省最大的光磁一体化数据存储中心。以“北斗+时空大数据+智能网联”融合运用的数创智联科技园项目签约落户，为赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡注入新动能。

聚焦双创产业发展，全力打造全省示范双创平台，云创智谷新经济双创园内，100余家创新创业企业拎包入驻，带动600余人就业创业，全年实现产值破亿；516双创产业园内，启迪K栈众创孵化基地、金融基金园交付使用，40余家院所助力打造集设计、图审、咨询、勘察、监理等产业链于一体的“赣州设计创意航母”。探索开启“医养结合、智慧养老”新模式，稳步构建健康养老产业体系。

聚焦文化产业创新，引进北京中书资源投资有限公司，携手江西旅投，投资82.6亿元打造中国文谷赣州新旅中书文旅城。引进深圳世纪飞歌，建设音乐公园，为群众带来传统文化与现代都市文化相融合的文旅新体验。2020年国庆假期，赣州蓉江新区首届文化旅游活动周精彩上演，连续举办3场大型音乐会、10余场演艺活动以及全国滑板精英赛、全省网球邀请赛等活动，旅游收入达2600余万元。

实干03.倾力打造幸福之城

民生福祉，情之所系。近年来，蓉江新区始终把民生大事作为重中之重，全力推进各项民生工程，提升百姓幸福感和获得感。

打赢疫情防控阻击战。在全国新冠肺炎疫情发生后，蓉江新区第一时间进入一级响应状态，迅速构筑起联防联控、守护百姓健康的“铜墙铁壁”，实现疫情零输入、零感染、零传播。与华大基因集团合作，建成全省首个新冠肺炎集成式自动化核酸检测方舱实验室。及时出台应对疫情稳增长的系列措施，减免税收7536万元，有条不紊推动重点项目和规上工业企业全部复工复产，小企业小商户恢复营业和学校复学。

坚决打赢脱贫攻坚战。始终坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，持续紧盯“一收入两不愁三保障”，因地制宜、分类施策，全区建档立卡贫困户2874户、9699人如期脱贫。抓党建促脱贫，基层党组织“三化”建设全面达标，引领全区33个村集体经济经营性收入均超过10万元。

高标准建设成长花园学校。起步区内高标准建成8所中小学校及幼儿园，学校功能布局齐全、硬件设施和生态环境达到全省一流，每所学校均高标准建设食堂和午休楼。学校充分利用地上地下空间（地上建设运动场，地下建设停车场），合理设置家长等候区和学生接送区，有效解决了校园周边交通拥堵难题。积极推进与北京师范大学、华中师范大学等名校合作，与地方高校联合办学，精心打造设施一流、名师集聚、管理精细的成长花园系列学校。

扎实推进乡村振兴。大力引进现代农业龙头企业，首个赣州花木中心开园，新增花卉苗木种植面积1000亩，举办首届年宵花节，发展乡村旅游助力乡村振兴。大力抓好粮食生产，增产增收创历史新高。坚持城乡一体化发展，建成“一环三纵”农村主干路网9.7公里，农村公路项目同步推进，6米宽道路和3.5米宽道路建成64公里。水、电、气等管网和公交、环卫服务实现进村入户。全面掀起保文创国卫、城乡环境整治热潮，干群同心、清洁家园、美化环境，留住乡愁。

2021关键词·奋 进

聚焦着全市的目光，蓉江新区接续奋斗、逐梦前行——起步区道路成环成网，一江两岸通达八方；公园人流如织，四季繁华，尽显时尚活力；项目建设热潮涌动，干事创业激情扑面而来。

奋进01.当好主战场主力军，助力省域副中心城市加快发展

主动融入五区一体化。加快“一环五横八纵”主干路网建设，南北向打通蓉江三路快速路等5条纵向主干路网，东西向打通黄金大道等3条横向主干路网，建设两桥一隧道，连通章贡区、南康区，全面提升五区交通通达性。

加快重大基础设施建设。同步推进地下综合管廊、截污干管、天燃气管网等延伸拓展，稳步推进当塘导航台搬迁，加快5G通信网络新型基础设施建设，加快推进横岭220KV变电站建设，保障城市发展需求。

努力提升城市功能和品质。对标北上广深一线城市标准，精细打造U型城市空间。继续探索推进公园城市建设，通过空间结合、植物搭配、主题植入，让公园“活”起来、火起来。同时，坚持“房住不炒”，同步推进人才住房、商品房的建设，建立健全多元化的住房保障体系。

强化关键要素保障。加大资金筹措力度，做好资金保障工作，同时有效防范债务风险。建立快速高效的征拆工作机制，计划征拆土地8000余亩，保持一定量的土地储备，适时出让部分土地，促进可持续发展。

奋进02.培育新经济新动能，构建现代服务业聚集新高地

全力推进科技创新中心建设。系统引进一批科技创新、数字经济产业；推动完善大数据产业链条，形成集聚发展，着力将蓉江新区打造成赣州市大数据产业发展特色示范区。

加快推进文化旅游中心建设。着力提高滨江公园、新世纪（运动）公园、十里花溪商业运营水平，加快推进新世纪（音乐）公园、深圳书城综合体和当代文化艺术中心项目落地，加快文旅产业项目和星级酒店、商业综合体项目建设，努力实现文旅产业硬件、软件双提升。常态化开展艺术节、音乐节、大型演艺活动、综合性赛事和单项运动赛事等文旅活动，聚集吸引人气，培育文化消费新热点和更多的“网红打卡点”。

积极谋划金融商务中心建设。谋划组建金融商务区建设运营管理公司，启动金融商务区及周边基础设施建设，力争与平安保险集团框架协议早日落地，主动融入国家级普惠金融改革试验区，打造科技金融、数字金融等特色明显的金融创新试验区。

奋进03.坚持以人民为中心，不断增强群众获得感幸福感

筑牢生态本底。持续推进河长制、林长制工作，统筹抓好水资源保护等各项工作；高品位推进园林绿化建设，启动白鹭湖公园、中央景观走廊等项目建设，切实提升城市宜居水平和吸引力。

打造有影响力的教育品牌。赣州中学蓉江校区、赣州市保育院蓉江分园建成并投入使用，同时加快推动北师大教育集团、锡华集团（北京二十一世纪国际学校）落地办学，着力打造一批名校名院集群。

构建完善的医疗养老服务体系。加快惠民医院、市中医院新院项目建设，协调推进市儿童医院等项目；引进上海爱照护等专业养老服务机构，发展社区嵌入式综合养老；抓好蓝城璞园颐养别院、蓉江新区颐养中心等项目落地开工，推动养老与旅居深度融合。

探索智慧高效的城市治理模式。加大各专项系统建设和数据资源的汇聚整合力度，让城市运转更“智慧”。调整划分一批新的社区网格，构建“小区+楼栋+住户”的网格化组织体系，走出城市治理新路子。

奋进04.推进城乡融合发展，打造乡村振兴发展新样板

推进城乡基础设施、公共服务一体化。全面完成22.5公里的南部村庄“一环三纵”农村主干路网和穿（跨）京九铁路的6个通道，实现城乡道路一体化。以潭口镇示范镇建设为引领，同步推进水、电、气、网络等管网进村入户，有效提升乡村公共服务水平。

推进城乡产业融合发展。立足打造都市城郊型现代休闲农业发展定位，发展花卉苗木特色农业；发展乡村文旅服务业，打造蓝城农旅小镇、迳背艺术悦享小镇。深化农村改革，建立完善“公司+基地+农户”的模式，发展一批民宿、农家乐，形成农村人口脱贫致富长效机制。

构建城乡统筹治理体系。充分发挥基层党组织在乡村振兴中的领导核心作用，扎实推进村（社区）“两委”换届选举，选优配强“两委”班子，提高乡村治理能力。加强乡村文明建设，充分发挥“党建+”和村民理事会自治作用，依托新时代文明实践中心，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。