《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》日前印发，提出大力支持发展中医药澳门品牌工业，加快发展以中医药研发制造为切入点的大健康产业，推动中医药“澳门注册+横琴生产”模式。

“随着横琴粤澳深度合作区（下称“横琴深合区”）的挂牌，从事中药研发的企业因为澳门和横琴的联动而更加紧密。琴澳两地有着不可替代的优势。”珠海横琴澳叶健康科技公司董事长、澳门大学中药学博士倪静云在接受南方财经全媒体记者采访时表示，政策支持对企业具有很强的吸引力，无疑为从事中药研发的企业注射一剂强心剂，“澳门注册+横琴生产”模式将孕育产业新机遇，也将为中医药产业粤澳协同拓宽路径。

倪静云。资料图

琴澳可优势互补

南方财经：关于中医药“澳门注册+横琴生产”模式，两地各自具备什么优势进行资源整合？

倪静云：今年《中药药事活动及中成药注册法》的成功出台，无疑为从事中药研发的企业注射一针强心剂，为将来转化成药品落地生根提供很好的政策依据。如果没有非常好的注册路径和监管体系，产业发展其实是无从谈起的。

这一政策的出台，使得产品在澳门注册申报有法可依。澳门注册的优势在于，澳门在“一国两制”下有自己的制度和衔接，是很好的转换平台。但澳门在产业发展当中也面临着产能不足，特别是药厂要符合《药物生产质量管理规范》（GMP）的生产条件，但澳门由于面积限制，不具备生产条件和更加多样化的生产线。横琴有着广阔的土地空间，正好为生产这部分做配套。在澳门注册，可以根据《中药药事活动及中成药注册法》去申报，来澳门落地，同时横琴的产能可以解决生产的配套问题。

加快中药人才培养

南方财经：澳门应该从哪些方面着手，做好相关人才的培养？

倪静云：我觉得人才的引进和培养其实是要多元化，多层次，不能是单一口径。比如说科研型人才，以支撑产业发展的基础研究和重大创新领域为主，应该是关注和紧随国际前沿和研究热点方向，需要去关注一些交叉学科的发展，通过跨学科的科研团队去联合研究，真正去做一些开创性的研究课题；产业技术人才，则是需要具备产业链相应环节所需要的核心技能，需要了解产业发展的趋势和实际需求，同时又专注特定的技术点，具备动手能力解决实际的问题。

在中药产业里，澳门的高等院校培养体系近年来是蓬勃发展的，有很多引进和本土培养的杰出人才代表，但在其他不同层次人才方面还有些缺乏。比如说，药品生产企业中专注于工艺开发、质量检验的人才就面临不足，这是介于研发和产业应用的应用型人才。还有一些熟悉各国药事监管法规、富有药品注册经验的人才，以及了解营销渠道、擅长营销管理的人才等，这些都相对缺乏。培养科研人才、技术骨干、营销和管理等不同类型的人才，才能解决产业发展所需要的人力资源，去促进产业的发展。

建议澳门要注重产业人才定位和培养体系之间的关联。我认为，将来还需要加强培养这类人才，特别是提供更多机会让他们能够在产业环境中锻炼。澳门的快速发展，需要思路更开放的复合型人才。产业发展其实不是单一维度的事，除了研发制造，还有营销，包括整个的推广，是多元化综合的发展过程。澳门的青年人才应多关注外界的变化，紧跟时代发展的脉搏，不再局限于所学的专业，还需要有更加开放的思维去行业中学习成长，在日新月异的发展环境去积极适应变化。

横琴创业优势显著

南方财经：是哪些因素让您选择在横琴创业？

倪静云：随着横琴深合区的挂牌，澳门和横琴联动更加紧密。首先，横琴有着不可替代的区位优势，它既有国际化的视野，可以通过澳门与海外特别是葡语国家有更紧密的联系，也能够背靠内地，获取更多中医药发展所需要的药材资源和人才、项目等创新要素。第二是横琴特有的政策优势，特别是“澳门注册加横琴生产”联动，不仅体现澳门特色，同时也彰显横琴特色，能够把澳门和横琴的优势结合起来。第三，粤澳合作中医药产业园是打造大湾区中医药创新高地的重要平台，这里有很好的产业配套，还能与内地监管部门、行业专家、龙头企业等有很多的互动交流机会，能得到充分的行业信息和资讯。现在园区引进200多家企业，初步形成产业集群效应，企业与企业之间也可以合作互补，资源共享。我觉得这是横琴不可替代的优势，所以我考虑在横琴发展。

此外，产业园已经搭建起从研发到检测到生产全链条的公共服务平台，对我们初创型的企业也很重要，我们可以共享公共平台的仪器设备等设施，避免硬件重复投入浪费，能够更好地把资金聚焦在我们的科研项目和人才引进上。我认为横琴深合区成立后的很多优惠政策，对我们企业的发展有非常重要的推动作用，例如澳人澳税，吸引澳门人才到横琴工作；场地补贴，能减轻初创企业的资金压力；各种人才政策，能全面覆盖到不同层次的人才，对解决企业招聘员工和引进人才有所帮助。

《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》针对不同研发阶段的中药研发和大健康产品都有补贴和支持，对创新研发类科技企业来说，很有吸引力，是实际的支持。转眼来横琴已经七年，七年时间里我切身感受着横琴的发展和变化。眼下，产业园已经形成良好的产业氛围和集群效应，为企业科研工作提供了优越的条件和多样化的专业服务，对不同发展阶段的企业提供投融资、创业辅导、合作资源对接、市场渠道、国际注册和贸易等全方位的支持，这些在企业发展过程中都是非常需要的帮助。

打通从科研到产业化最后一公里

南方财经：依托高校，如何更好进行产学研合作？请结合您的经历分享一下。

倪静云：在产品转化中，每一个研发单元都不可能涵盖整个链条上所有环节，需要通过外部资源合作研发去解决。高校汇集了80%的创新资源，具有人才、设备、实验条件等非常多的优势，在基础研究方面具有深厚的科研积累，产学研合作也被国内外大量的实践证明是非常高效的研发模式。

我们初创企业一方面需要自主研发具有自主知识产权、具有核心技术壁垒的项目，但是周期相对较长，另一方面，企业需要生存和发展，也需要能够快速落地的产品。我们就通过与高校合作，依托高校良好的研究基础，在高校离产业化还有一定距离的情况下，把高校的研发成果通过我们的研发和转化能力，快速把它变成产品，打通从科研到产业化最后一公里。高校的科研条件，也弥补了我们的不足和短板，例如，我们需要做动物水平的功效验证和机理机制研究，但是目前没有动物模型和实验条件，我们就与福建中医药科学院携手，通过他们的动物实验平台，把我们前期开发的产品进行功效验证，输出可靠量效关系研究数据，为后续的研发提供思路和实验数据支撑，也把他们一些做完系统研究、具有市场前景的项目进一步进行产品路径规划和工艺优化。