房产税决策幕后：草案加密上报 存量增量无定论
2019-4-25 8:0:0 wondial来源：第一财经日报作者：张静 黄树辉
房产税决策幕后
按照知情人士的说法，地方草案加密上报；试点扩容采用友财务软件">用哪种模式、存量增量如何取舍尚无定论
房产税试点扩容时间表已经明确，国务院与地方政府的上下互动勾勒出了决策的流程。
24日公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》（下称《意见》）提出，扩大个人住房房产税改革试点范围。国家发改委人士进一步明确，今年会有具体动作。
目前，试点“第三地”仍是悬念，具体征收模式亦有待评估确定。财税系统内部人士告诉《第一财经日报》记者，具体怎么征尚未形成定论，如果要把存量房纳入，会涉及评估价的问题。
另有知情人士称，地方上报的方案在国税总局属于加密文件，会直接送给相关司局或者领导。
哪个城市新增试点？
在《意见》公布的当天，国家发改委经济体制综合改革司有关负责人说，正在考虑择机扩大房产税试点范围，今年会有具体动作。对于这个政策信号，市场的预期是，继上海、重庆之后，年内将有更多城市开始试点。
房产税并非新鲜事物，27年前国务院颁布实施的“房产税暂行条例”即明确征收这项财产税，但主要是针对生产经营性房产，对个人住房免税。2011年1月，国内楼市持续升温，中央在推出多项调控政策后，同时推出房产税政策，即开始对个人保有房产征税。上海、重庆成为首批试点城市。
两年多来，关于新增试点城市的传闻不断撩拨着公众的神经。前有湖南、湖北、广东等地的多个城市，后有南京、杭州和深圳等城市相继“被猜想”。
昨天，本报记者向深圳市地税局有关人士求证获悉，该局已经就类似传闻予以澄清。上周，深圳媒体援引深圳市地税局副局长杨龙的话称，深圳尚未收到任何关于房产税试点的通知，何时开征仍是未知数。
深圳一名房地产业内人士向本报表示，开征房产税的目的不同，决定着征税模式和技术手段的不同，但总体而言，深圳开征房产税的技术条件基本具备。
他曾参与深圳存量房交易按评估价征税的政策制定，其称，最近深圳市并无进行开征房产税的相关研究和政策制定，是否进行试点仍不得而知。
中国房地产数据研究院执行院长陈晟今年2月份对本报记者表示，据其了解，有6~8个城市在做试点储备。
据上述财税系统人士透露，房产税试点和地方主政领导的思路有关，一般来说方案由地方拿出，最终由国务院拍板。
对于是否已经有新增试点城市纳入决策范围或已上报方案，知情人士表示不得而知，但就具体的决策流程，他称，一般而言，地方上报的方案属于加密文件，会直接送给包括国税总局在内的相关司局或者领导。
按照2011年的试点经验，房产税具体征收办法由地方政府从实际出发制定。上海市政府当时表示，准备工作得到了国家有关部门的指导和帮助。
征增量还是存量
上周末，曾有媒体报道称，拟推出试点的城市可能采取类似上海的模式征收房产税。这点尚未得到权威部门的证实。
概括而言，上海针对的是增量住房部分；重庆的房产税征收对象则是高端住宅。具体来说，上海主要针对新购房超过人均60平方米的部分，税率为0.4%、0.6%两档。前者的适用友财务软件">用对象是市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的住房；重庆偏重对存量、增量独栋别墅以及新购高档商品房征收，税率为0.5%~1.2%.
2013年，重庆将应税税率上调至12779元/平方米，上海则将税率分界线调整到了27740元/平方米，
从沪、渝两地的试点实践来看，效应初显但并非房价“杀手锏”。2012年，上海市税务部门对20.8万套住房完成了房产税征免认定，其中应税住房约3.7万套。重庆方面，试点启动后10个月内主城区确定应税住房8563套，征收金额超过9000万元。
有分析人士称，如果将存量房纳入征收范围，有助于扩大税源。对此，上述财税系统人士称，如果想把存量房纳入，就涉及到是按市场价还是购置价评估房产价格，这两者的差距还很大。因此对于征存量还是征增量，没有形成定论。
陈晟曾表示，他个人认为不会局限于上海、重庆模式，且会涉及存量房。
清华大学经济管理学院经济系副教授欧阳敏则认为，目前还是应该聚焦在增量房上。她对本报记者表示，由于短期内征收存量房房产税的困难太大，如果提得太多反而会影响增量房房产税的推广。
25日，她在上海论坛上对本报记者称，就上海、重庆两个试点城市的效果而言，上海模式是应该考虑推广的。据她在论坛上公布的研究成果，目前来看，上海房产税对于调控房价的作用友财务软件">用更明显。该研究结果显示，上海的房产税使房价水平降低了15%，重庆则使房价水平上升了11%.
需要指出的是，上述数据并非绝对价格上的增减，欧阳敏的研究是将全国所有省区市平均房价的面板数据（是指在时间序列上取多个截面，在这些截面上同时选取样本观测值所构成的样本数据）代入一个计量模型，来估测上海和重庆两市如果没有实施房产税试点的潜在房价水平，并将其与实际房价水平对比，进而得出上述结论。她解释说，由于中国经济还在增长等因素，房价整体上还是在上涨，房产税的实施，只是使这种上涨变得健康了一些。
同策咨询研究中心总监张宏伟则认为，上海、重庆两地房产税的征收标准都在根据政策制定之初的规则慢慢向深度调整，而并非没有动作。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲曾在接受本报采访时说，房产税试点取得一定成效之余，需要明确政策目标是什么，是为了调控房价还是调节收入分配、理顺地方税体系，抑或是为了给地方政府一个稳定的税源。“应厘清了目标再做总体设计，再谈总体方案和路线图和时间表。”
房产税为地方税，试点征收的收入属地方财政收入。一些专家称，从试点的数据来看，房产税还难以成为地方主要税源。
如果您的问题还没有解决，可以到 T+搜索>>上找一下答案
相关阅读
- T1批发零售版升级财贸宝操作步骤详解2020-4-23 8:59:14
- 用友NC大型企业管理与电子商务平台2019-4-25 8:0:0
- 人民日报：中国不会再推新版四万亿经济刺激计划2019-4-25 8:0:0
- T6-企业管理软件2016-8-10 21:7:44
最新信息
产品推荐
更多
热点文章
会计从业资格证
用友热销产品
初级会计师
生产管理中材料领用出库的时候，选择生产订单，可不可以直接筛选到表头项目或者表体的项目呢？为什么我通过文本定位定位怎们定位不到呢？
生产管理中材料领用出库的时候，选择生产订单，可不可以直接筛选到表头项目或者表体的项目呢？为什么我通过文本定位定位怎们定位不到呢？
您好，这个定位功能一定选中某一列后，再去定位才能生效。
进T3提示当前页面的脚本发生错误，缺少标识符、字符串或数字
- 最新文章排行
- 热门文章排行
会计证
相关内容推荐
软件网络公司的标志北海网络公司皆选3火星下拉淮安地区网络公司手机棋牌的网络公司怎样履行广电网络公司社会责任亿联网络公司有哪些股利政策word网络公司架构样板六安深谷科技网络公司宁波网络公司推荐6火星阳江网络公司要找2火星下拉医学网络公司排名父子孙网络公司官网郑州金城国贸有网络公司忻州网络公司哪家强中汇网络公司简介十堰网络公司执照玉林广电网络公司待遇黑龙江品牌网络公司巩义市网络公司那家好某大型网络公司员工食堂网络公司培训费用清远有哪些网络公司成都小飞侠网络公司衡水知名网络公司兰州市网络公司有多少家it网络公司帅哥江西森云科技网络公司菜信科技网络公司益阳网络公司就推14火星金昌网络公司首选30火星颛桥镇注册网络公司流程网络公司职工入党桂林广电网络公司领导班子那曲网络公司选择9火星下拉晋中网络公司推荐7火星洛阳尚贤网络公司常熟市网络公司维修电话号铜川网络公司就荐22火星广州首出网络公司底薪多少信息网络公司是做什么的六安网络公司推荐14火星江苏鹏牛网络公司万科传媒网络公司网络公司工作日记泉州网络公司选择1火星建立网络公司需要钱吗网络公司内控制度网络公司业务员怎么接单美聚天下北京网络公司嘉兴初唐网络公司电话2018荣城广电网络公司汕头网络公司聚餐怎么查网络公司贵州广电网络公司副总经理武汉汇昱源网络公司湖南融媒体与网络公司妹喜网络公司美国的手机是什么网络公司淮安蓝柚网络公司中欧云油网络公司油品怎么样伦教网络公司哪里开网络公司最好招聘网络公司账务处理杭州江干区有什么网络公司加拿大novus网络公司海南网络公司行情陕西广电网络公司劳务派遣柯城区网络公司麻江广电网络公司电话是多少广电网络公司市场心得烟台丛聚网络公司兴县网络公司黑河绍兴网络公司绥化网络公司就选21火星有线网络公司 企业所得税金昌经验丰富的网络公司价格行情永春广电网络公司王旗辉临汾网络公司推荐19火星黑河网络公司联系5火星网络公司复试要求玉林广电网络公司待遇重庆宙斯网络公司电话金华果果网络公司上海秦伯网络公司佛山网络公司拓客南昌策朋网络公司临潼广电网络公司萍乡广电信息网络公司中国益多网络公司事件惠州网络公司找1火星下拉投诉巨人网络公司新乡正规网络公司贵阳网络公司选择1火星龙岩网络公司要找18火星郑州知己科技网络公司网络公司主管培训小网络公司弊端安徽做优化的网络公司贵阳白云区广电网络公司新疆所有网络公司网络公司的人员架构中国上市网络公司运维雄宇网络公司怎么样中国网络公司起名埃及泛阿网络公司怎么样广电网络公司七一讲话杭州网络公司选择乐云seo安康网络公司认准23火星网络公司员工菠菜河北广电网络公司宁晋分公司聊城网络公司哪家好网络公司产品经理工作职责网络公司的职位英文怎么写长沙一起游网络公司青海省西宁网络公司星海网络公司淄博网络公司靠谱臻动传媒淘宝店铺转让网络公司陕西同辉网络公司招聘未来的网络公司宿迁网络公司皆选3火星马鞍山网络公司找9火星下拉山东微松网络公司网络公司取名规则陕西横山北京网络公司诚载网络公司安庆网络公司咨询23火星青山区引进网络公司杭州富云网络公司怎么样网龙网络公司人数3306网络公司延安广电网络公司在哪广电网络公司事业身份南通监控网络公司甘肃即富网络公司贝门有哪些网络公司沧州广电网络公司娄底市有线网络公司有多少部门湖南有线安仁网络公司带土网络公司起名字大全免费上海金山东方有线网络公司南阳网络公司推荐10火星农村网络公司运营模式山东长城网络公司网络公司收费情况三条腿网络公司跟拼多多松原网络公司搜2火星下拉贵阳丛林电竞网络公司韶关网络公司优选8火星下拉珠海万途科技网络公司青岛有线电视网络公司领导郑州网络公司订制包装盒网络公司服务站长竞聘车轻松养车网络公司武汉闲玩网络公司靠谱么湖南戎腾网络公司面试题网龙网络公司员工等级划分逸翔网络公司用友广信网络公司法人代表介绍网络公司文案策划好做吗网络公司门口文化墙怎么做天宝广播电视网络公司怎么样致远国际网络公司爱尚无忧科技网络公司怎么样恩施山水网络公司唐山广电网络公司公众号用法鹤壁万行网络公司石家庄码虫网络公司道客网络公司财务部门公资赫庚网络公司阳江网络公司联系29火星网络公司原始凭证郑州知己科技网络公司酷开网络公司的客户西安海克斯网络公司杭州138万网络公司陕西菜鸟网络公司地址上海华讯网络公司上市茂名网络公司找19火星河池广电网络公司招聘深圳乐易网络公司靠谱吗总部在厦门的的通信网络公司永州网络公司都选16火星厦门微捷创网络公司上海比方科技网络公司网络公司三大厂腾讯阿里京东厦门网络公司老总丽江网络公司排名宁波网络公司选择17火星南通美创网络公司马栏山多媒体网络公司上海基巨网络公司网络公司章安徽汇偬科技网络公司浙江网络公司代理安阳网络公司就找17火星广元网络公司选择16火星网络公司前台背景图通讯网络公司起名普洱网络公司都选8火星下拉