农村信用合作联社突发事件应急预案概要

1、* 县农村信用合作联社突发事件应急预案一 总则为了确保 * 县农村信用合作联社（以下简称“联社” ）员工 人身和资金安全， 根据全辖安全保卫工作各个风险环节可能发生 的突发事件，制订相应的应急预案。二 编制依据根据 * 县农村信用合作联社安全保卫管理细则及 * 县农村信用合作联社要害部位重点环节风险点及防范规程 的规 定，结合我县实际制定。三 应急处置基本原则 根据安全保卫工作所涉及的各个风险环节发生的突发事件 的特点，采取不同的处置方式，坚持“处置及时，措施得力，处 置有效”的原则。四 组织机构及职责（一）应急指挥领导小组：组 长：理事长副组长：联社其他领导班子成员成 员：联社各部门经理（二

2、）领导小组职责1. 负责应急预案的制定、修改和组织实施。2. 在突发事件发生后，调动应急力量进行救援。3. 负责向省联社、兰州稽核审计中心报告事件处理进展情 况。4. 根据有关规定和省联社要求做好事件上报与调查处理工 作。5. 紧急状态消除后，宣布应急行动结束。（三）各部门职责1. 安全保卫部职责1）参与应急预案的审核和制定；2）负责事发网点现场警戒及现金和重要档案守卫；3）配合突发事件的调查处理；4）负责应急救援工作总结。2. 综合管理部门职责1）组织做好后勤保障工作；2）负责应急处置现场伤员的医疗救治；3）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络 和信息发布；3. 联社其他部门及事故网

3、点职责 做好协调配合工作或执行应急领导小组组长的指令。五 应急处置（一）发生歹徒持枪（械、爆炸物）实施抢劫时应急预案1. 临柜人员判明情况后，一名柜员与歹徒巧妙周旋，向其他 员工传递危急信号， 做好躲藏、 向联防单位电话求救、 收拾现金、 持防卫器械转移准备；2. 一名柜员同时按下 110 报警按钮和内部联网报警按钮，拉 响现场报警器，并迅速躲藏到柜台背后，收好现金入箱（柜）上锁，做好转移准备；3. 其他员工相互配合， 见机行事， 做好现场指挥、 对外求救、 保护临柜员工和尾箱向安全地点转移及自卫准备；4. 根据现场情况，网点员工可用手机或固定电话向联防单位 （住户）、监控中心、值班领导和 1

4、10 报警中心报告情况，请求 派人支援。5. 若歹徒砸破防弹玻璃时，柜台内人员可用自卫武器配合其 他人员， 灵活利用各利物体掩护与歹徒搏斗， 最大限度地保障员 工人身和资金安全，并配合联防人员抓捕歹徒。6. 如犯罪分子逃跑，为防止员工人身和资金出现意外情况， 一般不建议追赶， 尽可能观查犯罪分子外貌特征和逃跑方向， 为 尽快抓获犯罪分子创造条件。（二）发生诈骗、冒领案件时应急预案1. 发现并确认诈骗、冒领嫌疑人作案时，受理柜员应立即用 暗语告诉其他人员： “这个客户要取钱的数额这么大， 我们没有 这么多的钱怎么办。”并用眼光示意其他人员；2. 其他人员要意识到情况的发生，并说：“我和联社联系一

5、 下，让联社送款。 ”其他人员用电话报告联社分管领导说：“我 们这里的钱不够， 请赶紧给我们调款来。 ”同时大声告诉营业室 内的其他人员：“ xxx ，你给我们办票，我们要从联社调款。”3. 在说话期间，临柜人员坚决不能将嫌疑人的票据、证件退 回去，并与之拉话，设法稳住嫌疑人，迅速确认嫌疑人的外貌特 征，严密监视，等待来人援助抓获嫌疑人。4. 负责联系联社的人员假装办理调款手续，设法将现场情况迅速报告联社和当地派出所。5. 如犯罪嫌疑人逃跑，应果断按响 110 报警按钮和内部联网 报警器，请求援助抓获嫌疑人。6. 网点员工较多时，其他人员听到报警后，立即持防卫器械 堵住营业室大门，抓捕嫌疑人。

6、如遇犯罪嫌疑人携带武器，存在 受伤危险时，立即停止追赶，躲避观察犯罪嫌疑人逃跑方向，配 合救援人员进行抓捕。（三）防盗窃案件的预案1. 每天营业终了，钱、证、章入箱进库保管，锁好门、窗， 用 110 报警系统进行设防监控，防止外盗和坏人破坏。2. 工作期间照章操作，严格执行会计柜台工作制度，加强复 核力度，严防内盗。3. 对外付款时必须有一人看着客户数完款，问清金额后才可 办理下一笔业务，防止调包、抽张等盗窃案件发生。（四）发生火灾 时的预案 1.迅速判明火情， 属用电起火的， 要尽快切断电源，同时启用消防设施灭火。2.如火势太大，要立即拨打火警电话 119 求救；同时向其他部门求助，其他部门

7、立 即组织人员进行灭火。3.迅速疏散人员， 抢救现金、 重要资料、财产。 4.协助消防队灭火。5.保护现场，维持秩序，提高警惕，防止有坏人趁火打劫。 （五）当发生挤兑事件时的预案 当 天或近两三天营业期间， 有超过正常数量的客户前来提取大额现 金或将大批资金转往他行的现象， 则应视为发生挤兑事件。 碰到 这种情况时， 当班人员则应按以下预案进行操作， 以挫败挤兑行 为，稳定金融秩序。1、做好解释工作。当发生挤兑时，当班人员要注重款项的去向， 力所能及地向客户做好解释工作， 宣传 我行资金雄厚，存取方便，通存通兑的优势，尽可能地滞留资 金。 2、及时报告。当班人员在做好解释工作的同时，要迅速 将

8、情况向支行分管领导报告， 分管领导在向主管行长汇报后， 及 时向当地人民银行和上级行报告，请人民银行出面采取有力措 施，维持金融秩序的稳定。 （六）当发生滋寻闹事时的预案 营 业期间，当发生有人在营业厅借机生事，无理取闹，损毁我行声 誉，扰乱正常营业秩序的现象。碰到这种情况，当班人员应按如 下预案进行，制止事态扩大。1、冷静分析。当班人员面对客户的吵闹，切忌急躁，要冷静分析事发原因，分清是我方原因还 是客户的原因。 2、解释开导。如属我方设备故障，要态度诚 恳，做好解释工作，讲明原因，积极采取补救措施，尽量减少客 户的等待时间；如属我方工作失误，要先做自我批评，求得客户 谅解，再积极改正，弥补

9、过错；如是客户方面的原因，则应婉转 指出，讲解清楚， 一般情况下客户都能理解， 但不要得理不让人， 使人难堪，激化矛盾。3、劝阻警告。如在我方人员做了许多解释工作后，客户仍执迷不悟借机生事，吵闹，当班人员则应严 厉指出其行为的错误性，令其立即停止错误行为。4、报警。在采取多种有效措施后仍不能制止客户借机生事的行为， 当班人 员则应赶紧报告给支行领导和公安部门， 请求警方和支行领导的 力量制止滋事行为。 （七）防毒预案 当发现有人投毒时，应 立即制止，并拨打“ 110 ”报警，所有人员应用湿毛巾或布捂住 口和鼻子，防止毒气进入呼吸系统，发生感染；如有人或营业场 所染毒， 必须请专业人员对其进行消

10、毒处理， 并安排警戒人员警戒。 （八）防震预案 1、接到上级临震预告后，根据地震预 告发布的地点和震级大小， 做好各项应急预备工作。 召开紧急会 议，研究布置应急预备工作， 确定应急措施， 实施应急值班制度， 并对全行提出具体要求。 各部门负责人应迅速组织人员将重要凭 证、现金等重要物品放入较为安全的保险柜内，锁定乱码，做好 各项预备工作，必要时可组织避震、疏散和演习。2、地震发生后，要在最短的时间内向上级报告具体灾情，如有人员受伤， 应迅速拨打“ 120 ”急救；如有人员乘机抢劫我行财物，应迅速 拨打“ 110 ”报警；如楼房损坏，应积极组织人员恢复生产秩序； 如有人员意外死亡，应妥善处理善后事宜。6