9月22日下午3:00，“全市优化营商环境”系列新闻发布会第一场举行。市发改委党组书记、主任，领导小组办公室主任邵清泽介绍优化投资环境工作情况。

建设一流营商环境，离不开我市各职能部门的共同努力。市发改委从我市跨境贸易、获得信贷、劳动力市场监管、政府采购、招标投标方面进行改革，着力优化我市营商环境。

在跨境贸易指标方面，优化进口大宗资源性商品“先验放后检测”检验监管方式。推广“两步申报”“提前申报”“一站检验”“随到随检”等改革措施，设立“快速通关绿色通道”，对进出境防疫物资等实现“零待时”验放。进境水果现场检疫未发现检疫性有害生物或疑似检疫性有害生物的，实施“即验即放”。应用现场快速检测技术，进一步缩短检验检疫周期。全面推行退税标准化服务，对退税业务受理、审核、审批等环节，明确统一时间标准，我市“出口退税审批平均用时”仅1.46天，退税速度继续保持全省第二位。在疫情期间推出了17条促进贸易畅通的措施，支持跨境电商等外贸新业态发展。

在获得信贷方面，强化企业贷款支持，打造“首贷、主办行、信用贷款、无还本续贷”有序衔接的企业贷款“全周期”融资服务体系，力争覆盖企业不同阶段多样化融资需求。持续调整优化信贷结构，引导全市金融机构加大对民营小微企业的信贷投放。普惠小微贷款余额241.97亿元，同比增长23.57%，高于各项贷款增速12.23个百分点。疫情期间，人民银行德州市中心支行组织金融机构全面对接民营和小微企业融资需求，设立信贷审批快速通道，支持疫情防控物资生产和企业复工复产。

在劳动力市场监管方面，优化劳动力市场服务，组织开展了创建和谐劳动关系千家企业“巡回大讲堂”系列活动。推行“工会+法院”“工会+仲裁”的劳动人事争议解决模式，加强诉调、裁调衔接，进一步促进和谐劳动关系构建和社会稳定。下放职称管理权限，开展阳光评审，激发专业技术人才钻研技术的积极性和创造性。疫情期间，推出用工服务队、基层招聘公益性岗位、“千企万岗网络招聘会”“线上春风行动”等活动，保障重点群体就业和企业用工需求。通过“减免缓返补保”惠企大礼包，给予企业有力的政策支持和保障，促进企业复工复产。

在招标投标和政府采购方面，通过远程解密方式开展电子化“云交易”，推行常态化“不见面开标”模式，实现公共资源交易全流程电子化。推出“预付款”制度，明确预付款最低比例和支付最长期限。公布政府采购负面清单，规范政府采购各方主体的行为。对信用良好的供应商，免收政府采购项目投标保证金，丰富建设工程项目保证金缴纳方式，投标人可自行选择以投标保证金方式或电子保函方式递交。在招投标领域推广使用电子营业执照，提高企业参加投标活动便利度。疫情期间，开启政府采购绿色通道，投诉供应商可通过邮寄方式，向采购项目所属财政部门发出投诉书。

优化营商环境是一项系统性工程，只有进行时没有完成时，需要持续推动。下一步，德州市发展改革委将会同相关部门继续以企业和群众为中心，打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，着力提升市场主体对我市营商环境优化的获得感。

记者|杨鸣宇
编辑|高红岩