一、三维目标　　

1、             知识目标：　　

通过本课的教学，学生能够识记财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡和财政赤字的含义，理解财政收入与支出的关系，影响财政收入的因素，能够对财政图表、数字分析，领会政府的路线、方针、政策，评价财政工作报告。　　

2、             能力目标：　　

通过本课的学习，学生能够辩证地、全面地、联系地认识问题，掌握分析、综合、归纳等学习方法，学会用发展的观点动态地看问题。　　

3、             态度、情感、价值观目标：　　

通过本课的教学，学生能够增强国家观念，树立实事求是的思想作风，增强爱国主义、集体主义情操，关心和支持财政工作，为国家建设作贡献。　　

二、教学重点、难点　　

财政收入与财政支出　　

影响财政收入的因素　　

三、教学方法　　

创设情境，通过问题探究，充分发挥学生的自主学习的能力，运用举例、讨论、比较、辩论等方法，发挥学生的主体地位，掌握有关的财政收入与支出的相关知识。　　

四、教学手段　　

多媒体课件　　

五、教学课时　　

1课时　　

六、教学过程　　

[走进新课]　　

　2000年12月12日　开工的南京地铁一号线全长16.9公里，工程概算84.83亿元，是迄今为止南京市最大的城建项目。今年5月15日，640万南京人圆了二十年的地铁梦，成为大陆第六个拥有地铁的城市。　　

展示南京地铁的图片：　　

引发学生的思考：　　

靠个人的财力能够完成吗？由此导入新课的学习——财政收入与支出。这是国家参与社会分配的两个方面。　　

[推进新课]　　

一、        财政收入与支出　　

（情境讨论）让我们来当回财政部长！　　

假设2005年我国财政收入要达到30000亿元，全班分成三个小组，大家从收和支两个方面来设计财政报告，最终分别形成收等于支，收大于支，收小于支三种情况！　　

（生）讨论交流，组长发言　　

（师）由学生的“财政报告”可以看出：　　

1、财政收入的来源（税、利、债、费）　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　税收收入——主要来源　　

利润收入——国有企业　　

债务收入　　

其它收入　　

（计算）　　

2004年我国财政收入２６３５５．８８亿元（不含债务收入），税收收入是25718亿元，税收收入占财政收入的比例是多少？说明了什么？　　

（生）比例是97.6%，说明税收收入是财政收入的主要来源。　　

2、财政支出的范围　　

　　经济建设支出（首位）　　

科、教、文、卫事业支出　　

行政管理和国防支出　　

社会保障支出（社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚）　　

债务支出　　

3、财政收与支的关系　　

　　收等于支——最理想的状态，但几乎不存在　　

收大于支——有节余　　

收小于支——有赤字 　　

（思考）节余太多好吗？有赤字该怎么办呢？　　

（生）讨论回答　　

（师）小结　　

节余太多说明财政收入没有得到充分的利用，经济发展不够。有赤字可以通过发行国债来弥补，或者向外国借债。　　

（材料）２００５年实施紧缩性的财政政策，适当减少财政赤字，适当减少长期建设国债发行规模,拟安排中央财政赤字３０００亿元，比上年预算减少１９８．３亿元；拟安排长期建设国债８００亿元，比上年减少３００亿元。　　

（问题）对近几年出现的财政赤字，你怎样看待呢？　　

一定范围内的财政赤字可以通过发行国债，刺激消费，扩大内需，拉动经济的增长，由于我国近来经济增长出现了过热的情况，所以国家作出减少财政赤字范围的决定，来减少国债的发行，抑制经济过热的现象。这里体现了国家在采用财政政策来调节经济的发展。　　

那我们所追求的财政收支平衡是什么意思呢？　　

4、财政收支平衡的含义　　

　　收等于支　　

收大于支，略有节余　　

收小于支，略有赤字　　

我们要努力的增加财政收入，保证国家各项建设顺利进行，那怎样才能增加财政收入呢？我们首先考虑影响财政收入的因素有哪些。　　

5、影响财政收入的因素　　

　　经济发展水平——基础性的，根与叶、源与流的关系　　

分配政策——处理好国家、企业、个人的关系　　

（讨论辨析）财政收入是否越多越好？那么是否意味着财政收入越少越好呢？　　

（生）讨论交流，总结发言　　

（师）归纳小结　　

财政收入不是越多越好，也不是越少越好。过多会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果财政收入过少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持的调控力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。　　

由影响财政收入的两个因素来讨论怎样增加财政收入。　　

（生）讨论交流　　

（师）归纳小结　　

最根本的是要努力发展经济，增强国家的综合实力，同时还要处理好国家、企业和个人的关系。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。　　

（图片）中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议　　

（材料）2005年3月5日，财政部部长金人庆向十届全国人大三次会议提交了《２００４年中央和地方预算执行情况及２００５年中央和地方预算草案的报告》。2004年全国财政收入达到２６３５５．８８亿元，全国财政支出２８３６０．７９亿元，支出大于收入２００４．９１亿元。　　

6、国家预算的执行结果——国家决算　　

（情感升华）财政离我们的生活远吗？　　

（生）列举生活中的具体事例　　

（师）归纳小结　　

（图片）　　

三峡工程投资约需1800亿元        黄河小浪底工程投资350亿元　　

扬中长江大桥                       扬中长江二桥　　

润扬大桥　　

（资料）中央财政将新增转移支付资金１４０亿元，用于支持地方落实农村税费改革相关政策。大力支持就业再就业和社会保障工作，促进社会和谐发展。其中，中央财政用于下岗职工基本生活保障补助资金１４４亿元。　　

北京9月28日随着竣工典礼的举行，我国规模最大、智能化水平最高的科学图书馆——中国科学院图书馆新馆今天在中关村落成。　　

近几年，由于工资制度改革，财政每年需要增加的工资支出就达710多万，占国家新增财力的70%以上，人们戏称我国财政向“吃饭财政”发展。　　

安徽省巢湖市发生禽流感疫情，省、市财政紧急筹集２８．６４万元补偿款，向群众发放。广西省隆安县是我国最早发现高致病性禽流感的地区之一，县委县政府及时拨出10多万元资金，逐一给农民发放补偿金。　　

温家宝总理在对2005年政府工作总体安排中，提出加大对煤矿安全设施的投入，国务院决定2005年安排30亿建设资金，支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。　　

[课堂小结，情感回归]　　

财政分配的主体是国家，目的是实现国家的职能，我们社会主义国家职能的实现是为了广大人民群众的根本利益，体现了社会主义的优越性，我们应该拥护党的领导，为国家的财政贡献一份力！　　

[教学评价]　　

以家庭为研究对象，就收与支草拟一份“财政报告”！