雅安感恩奋进担当笃行 全力以赴抓重建拼经济搞建设

□雅轩/文 黄刚/图
　　对于雅安来说，2022年是发展史上极不寻常的一年。高温抗旱、缺电保供、从5月到9月三次地震灾害接踵而至，加之疫情反复袭扰，可以说是多重苦难叠加、多种风险交织。面对压力，雅安市委市政府领导班子坚决贯彻中央、省委决策部署，始终怀着一颗感恩的心，一手抓灾后重建，一手抓经济发展。
　　初秋的雅州大地上，热火朝天的建设场面随处可见，车辆穿梭，工人忙碌，节节攀升的建设速度催人奋进。一批重大基础设施、重大城市建设、重大绿色产业、重大文旅产业项目破土动工，肩负扩内需、促投资、稳增长的重任，为雅安经济社会发展注入着澎湃动力。
　　在灾区，老百姓不等不靠建家园，面对未来生活充满期望，更加坚强。伟大抗震救灾精神绽放的强大力量，必将激励雅安人在经受各种考验挑战中不断夺取新的胜利。
　　冲刺的“发令枪”已经扣响，雅安，定会快速向前。

创新举措
加快项目推动
　　10月1日，一个更生态、更美丽的喇叭河崭新登场，可谓“王者归来”。
　　作为天全旅游的龙头景区，二郎山喇叭河景区提升项目是今年雅安十大文旅产业项目之一。经过近5个月闭关打造，目前进入景区道路焕然一新、33个充电桩新鲜亮相、酒店客房升级改造完成、全新打造的体验项目可让游客体验到更多的游玩乐趣。
　　“王者归来”，未来可期。
　　作为革命老区的宝兴，境内的夹金山是红军长征翻越的第一座大雪山，留下了多处革命遗址遗迹，“陈云出川”等英雄事迹流传至今。除此之外，还有蜂桶寨国家级自然保护区、夹金山国家森林公园、东拉山、神木垒、达瓦更扎等为代表的高品位旅游资源。9月23日，在省文旅厅公布的第四批天府旅游名县候选县名单上，宝兴县榜上有名。这是实至名归，也是雅安发展文旅的底气所在。
　　这些年，雅安全面落实四川省文化和旅游发展大会精神，着力提升文旅产品供给力、文旅产业竞争力、文旅品牌影响力、文旅基础支撑力、文旅综合服务力，形成对内串珠连线成片大统筹、对外协同融合联动的文旅大格局，推动文化旅游资源优势向发展优势转化，擦亮“天府之肺 熊猫故乡”城市名片，打响“安逸走四川·熊猫看雅安”文旅品牌，重振雅安文旅雄风、重塑雅安文旅形象，努力把文化旅游产业培育成为富民强市的主导产业，打造以大熊猫和茶文化为特色的国际旅游目的地。
　　9月28日，在雨城区周公山温泉旅游度假区项目现场，工人们奋战在一线，加紧猛干抢抓工程建设进度，全力以赴助推雨城文旅产业高质量发展。
　　据了解，该项目总投资35亿元，2022年计划完成投资4亿元。项目分三个子项目实施，分别为十里芳菲·温泉康养谷项目、周公山楠水阁温泉酒店提升改造建设项目、周公山温泉开发项目（一期）（温泉矿井及附属设施工程项目）。项目的建成将为雨城区文旅产业发展注入新的强大动能，也将为雅安市申办四川省文化和旅游发展大会奠定坚实基础。
　　这是以生态打底，多点开花塑品牌的举措之一。
　　生态产品还在不断蝶变出新。雨城区升级上里、周公山、多营3个文旅康养产业强镇，加快形成碧峰峡、多营、草坝、望鱼、金船山五大特色民宿集群。凤鸣农业科技示范基地、顶峰看梨花、云台山农业主题公园被列入2022中国美丽乡村休闲旅游行（春季）精品景点线路。“当前正努力因地制宜绘就雨城版‘富春山居图’，推动一二三产业融合发展。”雨城区文旅局有关负责人介绍。
　　以文化破题，红豆相思谷景区“破圈”。该景区依托雅安千年红豆树王，以相思文化为主线，涵盖了民宿体验、旅拍露营、婚纱摄影、旅游休闲、康养度假等多种业态。整个景区依托13.14公里的茶园彩道串联起爱情故事场景、千年红豆树、百年银杏树群、传统古村落、千年摩崖石刻等景观，织就了一幅具有雨城气质和独特魅力的“富春山居图”。
　　预计到2025年，雅安旅游产业指标将位居全省前列，国家5A旅游景区达到2家，加快培育文旅融合新业态，建成一批高星级标准旅游酒店、精品旅游民宿，打造一批文旅特色消费场景，引燃文旅经济“新爆点”。
　　今年是雅安发展史上极不寻常的一年。高温干旱、缺电保供、连续三次地震灾害接踵而至，加之疫情反复袭扰，可以说是多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战，经济下行压力之大前所未有。怎么办？雅安市要求各部门和广大党员干部必须切实增强责任感紧迫感，决战四季度、大干一百天、全面达目标，在“拼”的姿态中，“快”是重要要求，也是当务之急。
　　如何加快推动重大项目？雅安创新实施“党政主导、分工负责、分线作战、点长落实”的工作机制。据雅安市发展改革委相关负责人介绍，所谓“分工负责”，是将重点项目按类别分为7个主板块，分别落实分工负责人、分工协作人，由市委、市政府领导担任。7个主板块进一步细分为16条线，即为“分线作战”，分别落实线长和副线长，由市委、市政府领导及市人大常委会、市政协主要领导担任。在此基础上，每个项目落实1名市领导作为“点长”，作为推动项目的牵头负责人，负责统筹做好项目督导协调服务等工作。
　　在雅安市委常委会会议室，各大重点项目进度公开通报在一块展板上——红、绿、黑三种颜色的旗帜，分别代表着项目工作的“超前”“正常”“滞后”。同样的“督战图”也摆在行政中心机关食堂门口。
　　雅安市发展改革委项目投资科科长毛睿介绍，为检验各点各线推进情况，雅安对重大项目工作实行“周调度、月通报、季考核、半年拉练”。市重点项目领导小组每周收集汇总项目进展情况，将月进度以“督战图”的形式公布，每季度发布重点项目推进和投资运行“红黑榜”，并对连续进入“黑榜”的单位进行约谈。不久前，雅安还出台了全市重大项目分级协调推进机制，进一步完善抓项目工作体系。其中，针对项目推进的重大问题明确规定了部门会商服务。
　　目前，雅安全市重点项目已开工220个，雅吉芯、瑞鞍、吉瑞等项目提前竣工。

未来新城
五年基本成型
　　秋分已过，秋意渐浓。9月26日上午，雅安市在芦山县龙门镇与全省同步举行2022年第三季度重大项目现场推进活动。同时，雅州新区现场推进活动也在雅州新区产业孵化中心项目现场举行，总投资77亿元的11个项目集中开工。
　　当天开工的雅州新区产业孵化中心项目是全市标志性、引领性重大项目之一，总投资9亿元，预计明年底主体完工，2025年建成投用。现场负责人介绍，该项目融合产业与城市功能，建成后能为企业提供更完善的研发测试、交流展示等产业服务，也将为新区群众提供更优质便捷的公共服务，增强新区产业经济聚载力。
　　与会者都清楚，这场活动实际上打响了加速发展的“发令枪”。重大项目是作为促投资、稳增长的“牛鼻子”和冲刺年度目标任务的底气和动力源，也影响着雅安经济社会发展的成色。
　　这几天，走进雅州新区，满眼是抓项目、抢工期、赶进度的繁忙景象，以苦干实干创新干的劲头，全力以赴拼经济、搞建设。一座以青山筑底，以水网为脉，以产业为基，生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效的未来新城正在加速崛起。
　　2021年，雅安首次提出建设雅州新区，并将其作为全市“头号工程”来抓。按照“一年起步、三年成势、五年基本成型”的总体目标，高水平推进276平方公里雅州新区建设，打造川藏战略经济高能级平台、成雅碳中和产业创新示范区，力争五年内新区地区生产总值超过300亿元。
　　而雅州新区把发展数字经济作为战略选择，也是省委确定的成渝地区大数据产业基地。从“零”起步，借“数”转型，自2019年中国雅安大数据产业园开园以来，截至目前，该园机架规模达2万个，建成数据机房等基础设施超15万平方米，规模体量迈入全国第一方阵，综合运营成本仅成渝平均水平的60%，上柜率达70%，是省内唯一四大运营商接入的国家级绿色数据中心。
　　走进川西数据湖建设现场，工程车往来穿梭，工人们正加速作业。火热的建设现场，从一个侧面展示出雅安大数据产业的发展势头。
　　“预计到今年12月底，一期项目将整体投运。”川西数据湖项目工程部负责人王小春介绍，该项目作为新基建的一种创新业态，融合5G传输、光磁一体存储、边缘计算、人工智能等多项先进技术于一体，“建成后，通过数据湖产业园、数据湖大学和产业配套融合发展，力争成为省内具有影响力的综合型绿色大数据产业基地，以及辐射西南地区的新一代信息基础设施和综合性的大数据服务平台”。
　　随着产业不断升级，依托数据存储和算力服务，如今园区以“一业带百业”，正在向创新应用、孵化器、信息化服务、大数据人才培养等领域不断扩展。
　　相隔不远的金融信息服务中心项目，也是大数据产业园的重要组成部分，投资15亿元、占地75亩，今于年3月开工，现在项目建设正如火如荼。
　　“因为要在2023年12月投入使用，施工工期不能耽搁。”据雅安产业投资（集团）有限公司副总经理周小波介绍，该项目的投建标志着雅安数据产业园由传统的互联网数据中心转向更为专业的金融信息服务中心。建成后预计向金融行业提供3000个高标准机柜，将成为四川农信“三地四中心”的主灾备中心，为全国农信系统超8000万客户提供金融服务，并促进金融系统大数据上下游产业落地雅安。
　　“这样规模的金融信息服务中心，全省只落户在眉山、泸州和雅安。而雅安的数据传输速度是最快的。”周小波称，以后在成都的用户，不论是刷抖音还是点外卖，手机端的后台数据支撑都会来自雅安的金融信息服务中心。
　　与金融信息服务并行建设的还有培育大数据产业人才的“摇篮”。
　　走进雅安大数据学院项目建设现场，只见多栋建筑高低错落，道路脉络清晰。A区雅安市委党校暨四川长征干部学院雅安夹金山分院已初见雏形。B区则是塔吊林立，机器声隆隆，一座新型职业技术学校正拔地而起。
　　“B区预计2023年4月竣工，初步具备2000人规模的招生能力。”项目建设方负责人介绍，项目建成后，将开展大数据职业教育、专业认证培训、新经济创新创业辅导，打造大数据应用人才培训中心，完善中国·雅安大数据产业园功能配套，为促进雅安数字产业化、产业数字化提供人才支撑，加快推动数字经济蓬勃发展，助推雅州新区发展，加快打造“学在雅安”品牌。
　　截至目前，围绕雅州新区建设已包装储备项目300个以上，总投资4000亿元以上，今年力争完成投资140亿元以上。
　　数字经济已然成为雅安这座城市的新名片！未来，雅安大数据产业园还将加快建设成渝地区大数据产业基地，依托绿色水电消纳、运营商多线接入、骨干网直联等发展优势，持续扩大规模效应和聚集优势，建设面向成渝、辐射西部、服务全国的国家新型工业化产业示范基地。力争在2025年实现大数据及关联产业规模突破500亿元。

重建新路
发源地“再出发”
　　从“5·12”汶川特大地震、“4·20”芦山强烈地震到今年的“6·1”芦山地震、“9·5”泸定地震，面对突如其来的地震灾害，在党中央、国务院的坚强领导下，雅安灾区群众迎难而上，顽强奋战，努力把灾区建设成为新时代民族地区高质量发展的典范。
　　9月30日上午，走进雅安市芦山县龙门镇，“龙兴之野·河谷印象田园”项目一期已初步成型，碧绿的荷叶布满池塘，朵朵荷花随风浮动，游客三三两两结伴，在荷塘边驻足流连。
　　“项目规划面积1441亩，将新建莲虾种养基地、稻油轮种基地，打造河谷红色美学田园综合体。”龙门镇党委书记苟发灵介绍，全面建成后，将成为国家4A级旅游景区龙门古镇的重要节点，与周围龙门溶洞、红军村、红石滩湿地等景点融合，形成“民宿、农旅、研学”三大组团，擦亮震中乡村振兴新名片。
　　龙门镇是“4·20”芦山强烈地震震中。地震发生后，按“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的重建思路，龙门镇在满目疮痍中重生，创建起“产村相融、农旅融合”的崭新图景。如今，鸟瞰龙门镇，如黛青山掩映着稻田和农屋，“重建新路发源地”7个大字在农田里格外醒目。
　　9年来，龙门镇从未停止发展振兴的脚步。重建路上，龙门镇带领群众凝心聚力、共同奋进，发展猕猴桃、葡萄、肉牛、蛋鸡等种养循环特色农业，将当地的农特产品通过电商平台卖到全国各地，过上了红红火火的日子。
　　在芦山金丝楠水街建设现场，数十名工人正在刨坑挖土。金丝楠水街通过打井取水，全域进行水循环，打造水势环绕的意境、“聚集人气、提升商气、积累财气”的特色街区，唤醒芦山千年蜀根汉魂，充分活化中国工艺美术之都的商业氛围。
　　在宝兴县农业产业园，机械轰鸣，人来人往。有人在修大棚，有人在处理被破坏的路基。大家有一个共同心愿：不等不靠，重建美好家园。该项目总投资8468万元，已完成投资2170万元。目前，已建设食用菌产业基地200亩，完成3.5公里道路建设，完成2.3公里供水管网。项目的实施可有效改善汉白玉特色产业园区基础设施，增强园区承载力和吸引力，对做大做强汉白玉特色产业具有重要意义。
　　备受大家关注的是宝兴景区情况。截至9月28日，邓池沟景区基础设施恢复项目正在施工、达瓦更扎K8、K12地质灾害治理已基本完成。
　　根据雅安市印发的《“6·1”芦山地震灾后恢复重建实施规划》，宝兴县共有36个灾后恢复重建项目，涉及总投资14亿元左右。自6月灾后恢复重建工作启动以来，截至9月28日，宝兴县先后开工灾后恢复重建项目28个、开工率达77.78%；全县需实施住房维修加固和重建的939户（维修加固792户，重建147户），住房维修加固目前已全部完工，住房重建目前已开工134户、已完工93户。
　　“6·1”芦山地震灾后恢复重建启动以来，各方坚决守牢质量、安全、廉洁、稳定、生态“五条工作底线”，科学有序地推进着灾后恢复重建。同时，积极帮助灾区各类市场主体尽快恢复正常生产，全面推动产业恢复振兴，增强自我造血功能。突出优势、因地制宜、恢复发展“五雅”特色优势产业，建设现代农业“5+3”产业体系；以灾后重建为契机促进工业转型升级，推动传统制造业绿色化、信息化、智能化、高端化改造，大力发展大数据、锂电等绿色低碳优势产业，加快构建“1+4”现代工业体系；恢复芦山县受损粮库，完善粮油储备、应急供应、质量检验检测体系，提升粮食安全保障调控和应急储备能力；恢复提升产业园区基础设施，恢复园区受损厂房、道路等设施，恢复重建宝兴县园区道路、供水、排水管网，新建独立污水处理站，增强灾区产业发展基础。规划建设“飞地经济”园区，承接产业转移，积极推动川藏合作园区落地建设。支持雅安经开区创建四川省绿色低碳优势产业重点园区。
　　作为“重建新路”的发源地，芦山6.1级地震灾后恢复重建被看作“重建新路”实践的再出发、“地方作为主体”雅安探索的再深化、“群众广泛参与”的再拓展。牢记嘱托、感恩奋进，雅安正努力将此次灾后恢复重建打造成为践行“重建新路”推动发展振兴的样板。