发改委重磅发声：积极谋划更大力度政策举措

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“下一步，国家发改委将积极谋划更大力度的政策举措，强化政策协调联动，着力稳定宏观经济大盘。”在4月19日的国家发改委新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，消费方面，重点推动出台进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的政策文件。

图片来源：国家发改委

三方面着力稳定宏观经济大盘

孟玮表示，疫情对国内需求的影响是阶段性的。下一步，国家发改委将积极谋划更大力度的政策举措，强化政策协调联动，着力稳定宏观经济大盘。

孟玮表示，一是着力扩消费促投资。消费方面，重点推动出台进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的政策文件。落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施，鼓励地方加大帮扶力度，稳住更多消费服务市场主体。要扩大重点领域消费，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要促进新型消费，要挖掘县乡消费潜力，引导商贸流通企业、电商平台等向农村延伸。引导金融机构丰富大宗消费金融产品。投资方面，下一步将积极促进有效投资，力争在上半年形成更多实物工作量。

二是加大助企纾困力度。重点是加快落实好促进工业经济平稳增长的18条政策、促进服务业领域困难行业恢复发展的43条政策，有针对性地加大对实体经济和中小微企业的支持力度，强化中小企业减负纾困政策落实督查，持续开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。认真落实4月18日全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，在精准落实疫情防控举措的基础上，全力做好物流保通保畅工作。

三是坚决守好民生底线。重点是落实落细就业优先政策，持续提升就业服务质量。切实加强重要民生商品保供稳价，保障好困难群众基本生活。后续，国家发改委将密切跟踪研判国内外形势发展变化，针对可能遇到的各种不确定性，制定完善各类应对预案，加强政策储备，及时出台有力措施，确保经济运行在合理区间。

预计年内PPI涨幅总体回落态势不会改变

尽管国际输入性因素增加了大宗商品价格走势的不确定性，但随着保供稳价政策效果持续显现，叠加高基数效应，预计年内PPI涨幅总体回落的态势不会改变。

孟玮称，下一步，国家发改委将会同有关方面综合施策、精准调控，以国内保供稳价的确定性应对外部环境的不确定性，全力做好大宗商品保供稳价工作。一是密切跟踪大宗商品市场和价格走势，持续加强监测分析，做到及时发现问题、及时研判形势、及早应对处置。二是切实保障市场供应，加快优质产能释放，加强价格和储备政策协调联动，发挥储备调节作用，强化储备和进出口调节。三是强化市场预期引导，及时发布市场信息，加大市场监管力度，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、散布虚假信息等违法违规行为，坚决遏制过度投机炒作。

生猪价格有望逐步回升至合理区间

孟玮在发布会上表示，国家发改委会同有关部门连续发布预警信息，多次开展中央冻猪肉储备收储工作，今年以来累计挂牌四批次收储近16万吨储备；各地也积极开展收储工作。如果后期生猪价格继续低位运行，国家将持续收储并指导地方开展收储，推动价格尽快回归合理区间。

对于下一步生猪市场和价格的走势，国家发改委称，要综合考虑两方面因素：一方面，国内生猪产能自去年7月份以来逐步下降，今年3月底能繁母猪存栏量为4185万头，处于生猪产能调控的绿色区间，加之生猪价格已低位运行较长时间，进一步大幅下跌的可能性较小，随着后期消费回暖，生猪价格有望逐步回升至合理区间。另一方面，近年来我国生猪疫病防控能力大大增强，母猪繁育效率也有所提升，特别是能繁母猪产能总体合理，后期生猪价格触底反弹后，出现2019年非洲猪瘟时期那样大幅上涨的可能性也不大。从期货市场看，4月15日，9月份、11月份到期的期货合约价格分别为每斤8.3元、8.8元，一定程度上反映了市场对下半年生猪价格回升至合理区间的预期。

全国氯化钾批发价格稳中有降

针对外部不确定性因素影响我钾肥保供稳价问题，近期国家发改委在前期工作基础上，通过引导重点钾肥生产企业增产增供、部署投放100万吨国家钾肥储备、积极组织扩大钾肥进口、畅通钾肥国内运输、推动降低铁路运输成本等一揽子措施，全力推动钾肥保供稳价。据监测，近期钾肥供应形势持续转好，全国氯化钾批发价格稳中有降。

下一步，国家发改委将密切监测研判化肥供需及价格形势，充分发挥化肥保供稳价工作机制作用，推动各有关方面切实做好已出台政策措施的贯彻落实。

生产方面，切实增强国内化肥生产供应能力，推动停产企业尽快复产、达产。

运输方面，提高化肥及其生产原料运力保障水平，优先保障化肥国内运输，落实农用化肥铁路运价优惠政策，对进口到港化肥及硫磺等化肥生产原料优先接卸。

储备方面，督促承储企业将到期储备化肥尽快向市场销售，加强国家钾肥储备前期竞拍投放后续监管工作，督促竞拍成交企业严格履约。

流通方面，提高化肥流通效率，加快农资进店进村入户，确保不断档、不脱销、不误农时，保持农资进销合理价差，坚决让利于农民。

监管方面，加强农资市场监管协同配合，对特殊品种化肥生产流通企业开展监督检查，严厉查处化肥市场违法行为，继续深入开展农资打假专项行动，促进钾肥等化肥市场供应和价格稳定。

加大对市场主体支持力度

孟玮表示，进入3月以来，疫情的反复蔓延扩散，对服务业恢复发展造成更大困难挑战，各方对纾困措施更好更快落地见效有着更高的期盼。下一步，国家发改委将巩固和拓展各项政策成效，继续加大对市场主体的支持力度。

一方面，着力打通难点堵点问题。坚持上下联动、部门协同，加大重点措施协调督导力度，及时有力解决落实过程中的难点、堵点问题。比如，针对人民群众关注高的房租减免、防疫消杀补贴等扶持措施，有些措施可能在一些地方没有落实到位，国家发改委将进一步发挥各方合力，确保政策有效传导至市场主体。针对一些企业反映的物流不畅问题，积极加强与交通运输等有关部门协调配合，会同有关行业协会和重点企业持续做好物流运行跟踪监测，努力推动物流畅通，促进产业链供应链稳定。

另一方面，强化政策落实情况跟踪问效。持续深化政策宣传指导，让更多市场主体知晓政策、用好政策。指导各部门、各地区主动对接市场主体，推动政策尽快落地执行，对落实不到位的部门或地方，加强督促指导和通报。此外，国家发改委还将加强国内外形势跟踪研判，做好政策储备，进一步充实政策工具箱，有效应对外部环境的不确定性，不断增强市场主体信心。

编辑：于红波

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