日前，中国国务院批复同意中老边境云南勐康公路口岸(下称“勐康口岸”)扩大开放。

云南省普洱市人民政府在通报中表示，勐康口岸扩大开放后，第三国人员、货物、车辆按照程序办理相关手续后，便可从勐康口岸出入境。同时，口岸扩大开放后，对促进人流、物流、资金流、信息流等方面将起到积极的推动作用，将进一步提升普洱市的对外开放水平，主动融入和服务国家“一带一路”建设。

图为勐康口岸 图源：普洱市人民政府新闻办公室

勐康口岸获国务院批复

云南是中国与老挝唯一接壤的省份，边境线长710公里，拥有西双版纳磨憨、普洱江城勐康两个陆路口岸。

勐康口岸位于云南省普洱市江城哈尼族彝族自治县康平镇中老7号界碑中方一侧，与老挝兰堆口岸相对，口岸所在的江城县与老挝丰沙里省相邻。其最大的优势是，从昆明经墨江、江城县城至勐康口岸出境老挝，比从昆明经墨江、普洱市至磨憨口岸出境老挝里程缩短近200公里，是云南通往东南亚最便捷的陆路通道。

2019年10月7日，国函【2019】93号，中国国务院正式同意云南省普洱市江城哈尼族彝族自治县勐康公路口岸扩大开放并给予批复。

批复指出：

一、同意云南勐康公路口岸扩大开放，口岸性质为国际性常年开放公路客货运输口岸;

二、勐康口岸扩大开放后，查验业务由勐康海关、勐康边防检查站承担，不另设机构和增加人员编制;

三、关于口岸查验基础设施建设补助资金，有地方按有关程序和标准申报，国家发展改革委按规定给予投资补助，不足部分和开办费由地方政府解决。查验单位业务用仪器设备和交通工具，由各自主管部门解决;

四、勐康公路口岸扩大开放前，由海关总署组织有关部门进行验收，验收合格并经中国和老挝两国外交换文后再正式开通。

勐康口岸背景

勐康口岸于2013年12月正式开放，其所在的江城县与老挝一百多公里的国境线悠远绵长，连接起的是丰富多彩的异国、异乡文化。

行走在勐康口岸，随处可见经营老挝特产的商店，街道两旁停放着准备通关的大货车，中国和老挝边民在口岸进行着商贸往来，有很多游客到勐康口岸体验边贸文化。

在勐康口岸开放之初，该口岸定位进出口货物仅为煤炭、木材、甘蔗、农机具及日用百货等。之后，随着云南省积极推进建设面向南亚、东南亚辐射中心工作，普洱江城也积极拓展与老挝合作，利用沿边优势，发展口岸经济。

“现在，口岸边民互市的主要商品有建材、香蕉套袋、太阳能器材、电视机、香蕉、茶叶等。截至目前，边民互市进出口货物达15947票，货值1.27亿元。”今年6月，勐康口岸工作人员在接受中国媒体采访时表示。

公开数据显示，2018年勐康口岸出入境人员10.2万人，出入境车辆3.4万辆次，出入境货物6.3万吨，出入境货值2491万美元。

而对于老挝来讲，勐康口岸扩大开放后，也将对从丰沙里省向中国进出口商品产生直接影响。

丰沙里省是老挝北部的第一大省，也是从勐康口岸出境进入老挝的第一站，其省会丰沙里县距中国边界仅80公里。

相近的地缘，使丰沙里与云南有了相似的资源优势——茶树。

云南盛产普洱茶。近年来，因为云南普洱茶价格被炒热，国内古树茶原料少，老挝茶叶被茶商瞄准，出口额正稳步上升。数据显示，2017年云南省普洱茶产量为15.7万吨，古树茶的产量不超过5000吨。数量有限的古树茶被许多茶商大量收购，原料越来越少。

2017年《广西日报》援引一中国茶商调查称，老挝的古茶树随着中国茶马古道的延伸迁徙到了老挝丰沙里省，现存几百年乃至上千年的古茶树共计3700余棵，从丰沙里向老挝南部延伸，遍布该国全境。中国是其主要的外销地。

丰沙里省工贸部的工作人员宋巴·赛尼拉2018年10月接受《万象时报》采访时介绍，茶叶种植是当地百姓增加收入的最重要的途径之一，当地许多茶农将茶叶销往中国。“2017年我们通过兰堆口岸(勐康口岸)向中国出口了255吨茶叶，2018年这一数字达到300吨”。

此外，近年来普洱市也借助中国云南——老挝北部合作机制平台，全面加强与丰沙里省的经贸合作与人文交流，巩固和提升友好省市关系，促进双方经济发展和边境地区和谐稳定。

我们有理由相信，在不久的将来，勐康口岸将承担起越来越多两国人民的常来常往。(完)

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