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消防员为何如此艰难?答案就在这里!
他们行如风,站如松,手握水龙有神功,
危急时刻,穿越火线,救人于水火之中。
他们是烈火金刚、平民超人、火场敢死队,
他们时刻与死神为伍,骨子里刻着的是
英雄的名字——消防员。
近年来,重大火灾事故高发,让消防员群体,频频进入大众视野。仅2015年的8·12天津港事故,就有100多名消防员殉职,死亡人数超此前10年总和。不仅如此,从2015-2017年都市最危险职业盘点来看,消防员更是位列首位。
图片来源:军小路
消防员为何如此艰难?抛开现代社会,祸患复杂,火灾增多的大背景,问题主要出现在消防制度上。在我国,大部分消防员,是由武警部队管辖的国家义务兵,受兵役体质所限,消防员人数往往不足,国内大量消防站人员紧缺。
据统计,发达国家每万人口,有十名以上消防员,发展中国家,则有3-5名,而我国,只有两名不到,这让我们每逢重大火灾,就捉襟见肘。此外,人员不足还导致日常的火患筛查、消防验收等火灾预防工作,难以正常开展。
消防消防,最重要的还是防患于未然。此外,消防员还要兼顾:救猫开锁捅马蜂窝,就算会分身也难免力不从心。
迫于这种现实,消防兵只能绷紧神经,24小时站岗。即使睡觉,也是警铃一响立马起床。整理装备到发车的时间以秒计算,为此有人不脱衣服睡觉,简直像修炼。
图片来源:军小路
而到了火场,真正的考验才刚开始......按兵役制度,18-22岁的新兵是消防兵的主要来源,服役期2年。但由于人员不足,大量年轻新兵没训练几个月就要上火场支援。许多人连基本知识都不清楚,要么鲁莽行事、要么束手无策,这导致牺牲的消防员往往年轻。
救火讲究经验,可现实总是铁打的营盘流水的兵。新兵经验缺乏,老兵刚有经验却临近退役,这样的恶性循环每年都在发生。
和国内主要靠征集义务兵不同,欧美的消防员主要来自社会招聘,以美国为例,成为职业消防员,先要通过一系列测试,入职前后分别有半年和一年的培训。新人进火场也会由经验丰富的老队员来带,以降低风险。
消防员在美国是一份受尊敬的职业,平均年薪近6万美元,算是小康级别。事实上,为了学习国外思路,我国部分地区从2003年起就尝试一种合同制消防员,可待遇差、晋升空间小等问题导致人员大量流失。说到底,缺乏有效激励机制的方案,根本站不住脚。
中国消防员,作为人民的救火英雄如今却渐渐变成了一个只讲奉献不谈待遇的职业,他们一次次用自己的生命来延续别人的生命,而我们却只能在灾难过后忙着点蜡烛。如果他们的英勇奉献最后都变成了飞蛾扑火,那么,这样的英雄赞歌不唱也罢。
消防员为何如此艰难?这和消防体制脱离不了干系。然而从军队改革的时间点来看,消防改革的脉络清晰可见。消防改革的法律条件已经就绪!
军队改革的步骤和时间表,指明消防改革即将开始。
1、2015年11月,中央军委近日印发《关于深化国防和军队改革的意见》,基本确定了军改步骤和时间表。2015年,重点组织实施领导管理体制、联合作战指挥体制改革。2016年,组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革,基本完成阶段性改革任务。2017年至2020年,对相关领域改革做进一步调整、优化和完善,持续推进各领域改革。同时确定,自主择业干部军龄时间从2016年到2018年的3年时间内,将自主择业军龄从20年降为18年。
2、2015年12月31日下午4时,中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在八一大楼隆重举行。
3、2016年12月,军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革,基本完成阶段性改革任务。
至此,解放军改革已经基本完成。
4、2017年10月,武警部队总部机关进行体制编制调整。10月6日上午,武警部队司令员王宁、政委朱生岭,副司令员秦天、王兵,副政委张瑞清、姚立功,纪委书记王长河,参谋长郑家概,政治工作部主任颜晓东,后勤部部长孔诚,装备部部长管延密等前往北京展览馆,证明武警部队形成了“四部一委”格局。至此武警部队总部机关改革完毕,“脖子以下”改革即将开始。
5、2017年11月4日,十二届全国人大常委会审议通过《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定》(此法律内容不对社会发布,我们无从知晓其内容,但可以肯定的是:这说明一切改革措施、步骤、方案均已准备就绪,只待时机了)。
6、2017年11月9日,国务院公布《消防安全责任制实施办法》,内容里彻底不见了“公安机关消防机构”,只看到公安机关及其工作人员。
7、11月10日,国务院、中央军委日前公布实施新修订的《中国人民解放军文职人员条例》。
从上述时间顺序来看,消防部队改革的法律法规和文件准备已经完成,改革即将开始。消防员,你准备好了吗?