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2022年起,曾被叫停的“合村并镇”又重启?真的吗?权威答案来了
笔者老家是河南的一个小村子,前两年村里曾下发过通知,说不让村民再建新房了,因为我们那里即将实行合村并镇,我们村子规模小,将要跟其他村子合并。以后大家都要搬到新建的中心村里,再建新房也要被拆,纯粹是浪费钱。当时因为这个原因,不让建新房的村子还有不少。
这就是前几年曾一度在一些地方搞得热火朝天的合村并镇。合村并镇本是好事,但在实际执行当中,一些地方出现了各种问题,让农村人合村意愿降低,最主要的还是经济问题。
例如在山东某地,当地合村并镇要求农民退出自己的老宅基地和房子拿到补偿,再有偿搬到同意新建的中心村房屋。但问题就是,农民获得的补偿远远不够新房的费用,还要再加几万、十几万乃至更多才行。这就有农民不愿意了,本来自己住着自己盖的房子好好的,非要搬到新房,还要一下子再掏不少钱。
由于农民参加意愿降低,当地又急于完成合村并镇,问题越来越多。最终这个事情被国家有关部门叫停,要求一律暂停强制合村并镇。
关于合村并镇,今年一号文件是这样说的:不盲目拆旧村、建新村;加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划,严格规范村庄撤并。也就是说,一号文件要求的是“严格规范村庄撤并”,而不是说一刀切禁止合村并镇。在“严格规范”的前提下,还是允许实施合村并镇的。
事实上,合村并镇本来是好的,对农民来说好处远远大于弊端,之所以出现各种问题,是个别地方把“经”念歪了。规范的合村并镇能给农民带来以下好处:
1、基础设施更加完善,水、路、自来水、下水道都能用上
当前很多村子成了“空心村”,村里多数人都常年不在老家住,对剩下的人来说是没有好处的。可以想一下,如果一个几千人的村子,只剩下百十口人,那么还要不要再投入巨额资金来修建各种基础设施呢?肯定会优先把资金投入到那些人多的村,毕竟受益的人更多。而合村并镇就能解决这些问题,新建的中心村,在建之前就规划好各种设施,建好之后搬进去啥都齐全了,生活水平大大提高。
2、可以解决邻里关于宅基地的各种纠纷
宅基地纠纷是过去农村邻里之间矛盾的主要原因,搬到新建的中心村就没有这个问题了,邻里之间关系更加和谐。
3、有利于节约土地
合村并镇,农民可以住到统一规划建设的新村,或者是高层,或者是一户一小院的小楼。由于经过科学规划,无论是哪一种形式,都比过去更加节约土地。
当然,再次推行的合村并镇,按要求必须是规范合理的合村并镇,不能再出现以前山东个别地区那样的做法。首先农民必须要自愿参加,不能强制;其次要减轻农民负担,最好不能让农民再花钱。如果都能落实,相信大多数人还是愿意住到条件更好的新的中心村的。
发布于:江西