2015年以来,徐州国投集团不断完善“三重一大”决策制度和决策事项清单,突出制度落地,提升科学管理水平,确保各项决策合法合规。
在建立健全“三重一大”决策体系的同时,集团开创了每年一次的“三重一大”决策制度执行情况例行督查制度,重点聚焦决策全过程的监督管理模式,确保决策的科学性以及决策风险的有效防范,形成决策落实过程的跟踪监督与反馈机制。
为贯彻落实集团公司“制度执行年”决策部署,切实提高制度执行力,维护制度权威性,近期集团公司纪检监察室、风险控制部等部门组成联合督查组,赴集团所属企业就各单位“三重一大”决策制度执行情况进行专项督导检查。“三重一大”制度建设是加强国有资产监管、建立健全现代企业制度,促进企业转型发展的重要手段,加强对“三重一大”决策制度执行情况监督检查,不仅有利于促进企业完善法人治理结构,形成“决策权、执行权、监督权”三权分立运行机制,更有利于从体制机制上构建和完善惩治和预防腐败体系,促进企业领导人员正确履职、规范用权。
此次专项督查通过听取汇报、座谈交流、查阅台账等形式进行,主要督查三个方面:一是制度建设是否健全,决策执行是否有章可依;二是决策程序是否明晰,重大事项是否坚持“依法、规范、民主、科学”原则;三是台账建设是否规范,上会材料、会议记录、会议纪要等是否规范、齐全。
督查结果表明,近年来,集团公司所属企业通过加强学习贯彻,制度执行意识逐步增强;规范操作程序,集体决策水平得到提升;健全规章制度,反腐倡廉制度体系不断完善;加强监督检查,制度执行保障机制不断健全。但仍然存在部分单位对制度的重视程度、决策的透明度、监督的有效性还不够高,制度的可操作性及酝酿的充分性、执行的严肃性还不够强等问题。对于督查过程中发现的问题,集团联合督查组形成专项督查报告,向每个企业逐一进行反馈,要求所属企业制订整改方案,督查组将对整改情况进行“回头看”。
朱祖宏
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