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近日,浙江省首座集体育馆、公园、运动场、商业配套于一体的综合性城市体育公园——大运河亚运公园竣工,计划11月下旬对外开放。据了解,该公园将由蓝城集团旗下的一家文体公司运营。
这是各地探索体育公园多元化运营模式的最新事例。目前我国体育公园主要存在福利型与经营型两种运营模式。福利型体育公园的特征是政府全面负责的管理型服务模式;而经营型体育公园是政府主导下的多元化管理服务模式,其运营与管理是由政府部门进行宏观管理,引进多元化投资结构、利用各种社会机构进行承包。如采用政府购买、合同外包、特许经营等市场化经营模式,或与社会机构组成合资企业,全面负责体育公园的管理与运营。
具体的运营模式有:通过建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营—移交(BOOT)、设计—建设—融资—运营—移交(DBFOT)、建设—移交—运营(BTO)、转让—运营—移交(TOT)、改建—运营—移交(ROT)等。以最近竣工的杭州大运河亚运公园为例,蓝城集团受邀承接了其建设管理任务,全程参与项目的规划、设计、施工管理与服务运营。当大运河亚运公园完成2022年亚运赛事承办的使命后,该集团将从建设者转变为运营者,引入各类资源,打造绿色便捷的全民健身新载体。
有业内人士指出,经营型体育公园具有以公益性为主导服务于大众、经济性服务于公益性两者良性循环的发展优势。倡导体育公园运营模式多元化、市场化,既能全面调动社会资本的参与积极性,充分发挥其快速灵活的优势,也能降低政府在体育公园建设与运营方面的经济负担。另外,通过引入第三方企业化运营,将显著推动体育公园管理向专业化发展;通过足球、篮球、网球等大众体育项目场地设施的微利运营,将逐步构建可持续发展的体育公园运营体系,实现可持续性运转,为更好地服务人民群众体育健身需求发挥更大作用。
图片来源:中国体育图片
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