在第三个中国人民警察节来临之际，今天（1月9日），公安部举行“公安心向党 护航新征程”第六期全国“公安楷模”发布活动，张家港市公安局法制大队光荣上榜！这是继去年5月25日，被中共中央、国务院授予“全国模范公安单位”称号后，张家港市公安局法制大队再创佳绩、再摘桂冠，再度荣获全国级荣誉。

　　团结拼搏，谋出全警全力之势

　　1月4日，张家港市公安局召开新一年的第一次党委会，专题研究新一年公安法治工作规划。每年的第一次党委会都是专题研究法治工作，第一次全局性会议都是执法工作会议，这个惯例己经延续了24年。

　　“法治是推进公安工作现代化建设的核心竞争力，高度重视执法工作更是张家港公安始终不变的优良传统，我们就是要通过接力赛式的不懈努力，倾力打造法治公安‘第一品牌’。”张家港市副市长、公安局局长钱飞介绍。1998年至今，张家港市公安局主要领导更换了7任，但高度重视执法工作的传统始终未变……

　　常抓不懈之下，全局1621名民警中，107人通过国家统一法律职业资格考试，489人通过公安部高级执法资格考试。

　　久久为功之中，张家港市公安局执法质量连年“霸榜”，群众安全感高达99.67%。法制大队也获得诸多荣誉，先后荣立集体一等功1次、二等功2次、三等功3次，获评“全国优秀公安基层单位”“全省公安机关成绩突出党员集体”“全省公安机关执法规范化建设成绩突出集体”“全省公安机关执法示范所队”等称号。

　　负重奋进，育出规范文明之核

　　2018年，张家港市公安局法制大队依托执法办案管理中心，推出刑事案件“集中办、专业办、快速办”机制，在全省率先成立一站式刑事速裁中心，大力推行“公检法司一站式”刑事速裁工作机制，对符合速裁程序的案件全部实行速裁，用三分之一的办案警力完成全局三分之二以上的一般刑事案件，用三分之二的办案警力来攻坚其余三分之一的各类专案和重特大案件，办案流程环节从原来的12个精简至3个，办案时间减少三分之二以上，实现了显著的警力无增长改善。

　　为让执法更多惠及民生，法制大队从广大群众“最期盼”、基层民警“最急需”、执法环节“最关键”处入手，建立健全30项以流程控制为主体的执法行为标准制度、10项以公开平等为核心的执法权益保障制度、12项以安全高效为目的的执法安全防范制度、6项以预防预警为重点的执法监督评估制度，为执法办案划上明晰界限、提供操作指引。

　　在此基础上，法制大队紧跟信息化发展潮流，研发“1+5+N”智慧法制框架体系，实现人员、场所、卷宗、证物和执法活动的智能化、可视化管理。2022年11月，以法制、督察部门为主干，案管室为枢纽的执法执纪监督管理中心全面投入使用，将原先单一部门的监管模式向执法执纪大监督格局延伸，为民警执法行为打造执法风险防线、岗位风险防线、个人风险防线“三条防线”。规范文明的执法，让权力始终在法治的轨道上运行，张家港公安法治建设满意度连续11年全省领先。

　　自加压力，闯出标兵示范之路

　　不久前，张家港市公安局交警大队民警钱益明在路面执勤时，拦停了一辆违法车辆。他打开“掌上行政速裁”App，根据内容提示展开讯问，随后生成告知笔录，再用便携式打印机打出，办结违法处理仅用时15分钟。

　　通过“掌上行政速裁”App，张家港市公安局平均每起交通违法行政案件15分钟内办结，与传统的最快1小时办结对比，办案效率提升75%，助推全局交通违法行政案件月办结率达99%，24小时办结率提升到80%以上。

　　“掌上行政速裁”App是张家港市公安局法制大队在全国、全省持续推出的“十个率先”项目之一。沿着法治改革进程，法制大队系统推进了执法办案质量变革、效率变革，踏出了一条不断破冰的标兵之路。

　　敢于争先，干出依法善治之效

　　“你好，是你报警吗？”在张家港市公安局城南派出所，民警接处警时，若第一句话这么说，派出所教导员、法制员赵庆华一定会提醒对方。“这句话没有错，但不规范。应该说‘你好，我是城南派出所民警某某……’要先表明执法者身份。”赵庆华语重心长。

　　“提高民警执法水平和质量，苦口婆心、点滴渗透是笨办法，也是最有效的办法。”赵庆华认为。她坚持每天对每一起警情处置进行监督，发现问题及时提醒，并根据提醒次数对执法进行蓝、黄、红“三色”预警，若达到“红色”，民警的年度考核就要受到影响。通过这样令人“红脸、出汗”的监督形式，让规范成为习惯，让习惯符合规范。

　　近年来，以赵庆华为代表的一代代张家港公安法制人，以敢于争先、善作善成的实际行动，不断擦亮张家港执法规范的“金字招牌”。

　　“通过法治文化阵地建设和宣传，办事依法、遇事找法、模范守法的文明新风尚正在成为整个社会的共识！”全国人大代表、“全国文明村”永联村党委书记吴惠芳说。

　　（江苏新闻广播/王德俭 通讯员/苏宫轩）