淮安中关村信息谷创新中心多家科技创新机构正式签约；淮安留学人员创业园人才科技与实体企业首届合作对接会正式举办；启动第二批驻外招商产业联盟……今年以来，淮安市坚持“项目为王、环境是金”工作导向，持续发挥科技招商在集聚创新资源、优化产业结构、推动高企培育等方面的“强磁场”作用，中小企业“质”“量”齐升，蓄足高质量发展的“动力源”。

　　精准招商，集聚创新资源

　　产业质量高不高，科技型企业支撑是关键。如何解决产业“缺金”、企业“缺新”的问题？“追根溯源，就是用科技招商的手段，抓住招引科创项目的‘牛鼻子’。我们牢牢围绕全市‘7+3’产业集群招商导向，聚焦招引‘小而美’‘精而优’、含‘新’量高的中小型项目，重点关注八大高新技术领域和八大高新技术产业，更加重视招引企业的科技创新能力而非固定资产投入，精准发力，为高企培育引进源头活水，快速集聚创新要素。”市科技局局长胡长青说。

　　科技创新是企业转型发展、城市经济腾飞的“强引擎”，科技招商更是其中“关键一招”。为做好这项工作，我市早布局、早谋划，印发《持续深化科技招商攻坚行动方案》，将科技招商作为全年重点工作部署，全年实施“三提升一推动”工程，即提升重特大项目招引质量、提升科技项目招引数量、提升科技招商活动成效，推动以赛招商品牌化塑造，确保科技招商工作再上新台阶。

　　为了促进科技招商观念深植基层招商队伍，淮安市致力于增强科技型项目考核力度，在今年初“新春第一会”上，科技型项目作为重点工作目标印发在两份重要文件上，体现市委、市政府对科技型项目的重视。同时，首次出台“5000万元以上科技创新项目适用于亿元以上项目考核”激励政策，进一步吹响一线招商队伍加速开展科技招商的号角。

　　科技招商不仅是对资本的招商，而且更侧重于对科技创新要素的引进和培育，即通过强化对创新载体、创新人才项目、创新企业、创投机构、服务机构等各类创新资源的吸纳，形成经济发展的新动力。为此，我市进一步扩大科技创新要素在项目研判过程中的重要性。去年起，市科技局成为全市重特大项目要素保障评估小组成员单位，对重特大工业项目的科技创新能力进行评估研判，结果将直接作用于要素保障优先级。今年以来，市科技局先后参与总投资60亿元的天合光能项目、总投资130亿元的捷泰太阳能电池智慧工厂项目，优先保障了科技含量高的项目建设要素。

　　产才融合，推动双招双引

　　江苏天北新材料科技有限公司成立于2021年11月，其创业团队是首届创新创业大赛一等奖获得者。“我们的项目已经顺利签约，成功在淮安落地。淮安‘如鱼得水、如鸟归林’的一流创新生态深深吸引我，我一直把淮安的好政策推介给身边的企业家朋友，邀请他们来淮安投资兴业。”江苏天北新材料董事长杨桂林感叹，淮安一站式的产业、人才服务非常贴心。如今，江苏天北新材料已经顺利竣工投产，被认定为新竣工高科技工业项目，预计年产环保型防水涂料1万吨，产值1.2亿元。

　　打造科创环境高地，淮安注重人才与产业的深度融合。近年来，市委、市政府明确提出，将招才引智作为制度性安排，纳入全市中心工作，与招商引资同步重点谋划、重点推进。为进一步加强创新驱动，推进产业高质量发展，打响新一轮“抢人才“号令枪，我市统筹谋划全年科技招商活动，将“双招双引”作为活动主题，在南京、苏州、成都、西安等地开展数场专题对接洽谈。

　　在前不久召开的2023中国淮安创新创业大赛启动仪式上，淮安向全世界发出邀请函。“以赛引才、以赛招商将是我们今年大赛的重要理念，通过这一招才引智国际化大平台，让全国乃至全球地区的高层次人才、高科技企业看到淮安这片发展沃土，真正实现精准引才、深度孵化的办赛目标，让更多的人才、更多的好项目在淮安落地生根、开花结果。”胡长青说。

　　在打造科创人才“引力场”的同时，我市还建立健全产才融合的“全链条”，让人才和产业同频共振、相互成就。通过积极引进科研机构，布局科创载体，出台系列文件，强化政策导向，实施年度绩效评价，鼓励运营单位突出科技创新要素培育，发挥科技孵化功能。盱眙县依托凹凸棒石产业园，重点围绕凹凸棒石产业招引人才、孵化企业。以清华大学材料研究院院长、中科院南策文院士，清华大学博士李峥为主的创业团队来淮创办的清陶能源“凹凸棒石纳米陶瓷纤维隔膜关键技术的研发及产业化”项目，荣获省科技成果转化资助800万元，入选省“双创团队”。

　　优化服务，推动高企培育

　　自开展科技招商以来，淮安市尤为重视对科技项目的服务和保障，鼓励各县区出台针对科技项目招引的优惠政策，在队伍建设、服务推动等方面给予指导和支持，形成上下工作合力。

　　“我们之前在苏州，这次来淮安投资建设环保项目，充分感受到了科技部门的高效服务，各种手续都没让我们自己烦心。”淮安湛清生态环境材料有限公司负责人叶小兵说。通过科技招商会，金湖县科技局了解到苏州湛清环保科技有限公司有意向拓展投资，立刻以“务实、高效、专业”的标准争取项目签约落地，帮助企业在一天内完成了营业执照办理、企业刻章、银行开户等工作。该项目创始人为清华大学创业团队，投资主体是国家高新技术企业、江苏省瞪羚企业、江苏省专精特新企业，在高科技领域及高层次人才方面具备优势，已于去年正式投产。市科技局连同金湖县科技、人才部门，上门宣传解读人才科技政策，项目投产仅3个月便成功申报淮上英才“双创团队”项目，获得淮安市创新创业大赛三等奖，相关奖励资金200万元已全部到位。目前，企业成功进入规上列统企业，今年将申报国家级高新技术企业。

　　截至目前，淮安市已有耀昇新材料、盈润新材料、绿友新能源等数十家科技型企业成长为国家级高新技术企业或省级科技型中小企业。2022年全市共新招引科技型项目144个，同比增长6.6%，超额完成全年任务。新竣工高科技工业项目65个，同比增长160%，为后续企业培育提供有力支撑。一季度，市科技局赴苏州、常州、成都、杭州等地开展6场“走出去”“请进来”科技招商活动，邀请嘉宾300余人次，达成合作项目数十项。科技企业崛起的背后是坚持科技招商，搭建多层次创新体系的必然结果。一批扎根在淮安、深耕在淮安的科技中小企业不断壮大，聚木成林，为高质量发展提供源源不断的动力。