打造国际人才发展引领区，浦东出台了一系列政策！

新民晚报讯（记者 宋宁华）聚天下英才而用之。昨天，浦东新区召开人才工作会议，正式发布了浦东新区“1+1+N”人才政策体系，为浦东打造国际人才发展引领区提供强有力的政策支撑。

图说：会议现场。新民晚报记者 宋宁华 摄 

“1+1+N”人才政策体系

记者了解到，在“1+1+N”人才政策体系中，第一个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》（简称浦东人才“25条”），是浦东新区在人才工作领域深入贯彻中央《引领区意见》、积极落实上海高水平人才高地建设任务的纲领性文件，也是浦东首个经区委全会审议通过的人才政策文件，向全社会传递浦东敬才爱才、求贤若渴的强烈信号。

第二个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案（2023—2025年）》，共提出了24个专项任务，是未来三年贯彻落实浦东人才“25条”的路线图和任务书。

“N”则是作为配套的专项人才政策，这次首批推出了11项，包括“明珠计划”，院士、博士后、技能人才，教育、卫生、法律服务、金融、航运人才，重点产业（领域）“高精尖缺”海外人才认定标准、人才安居等。

值得特别关注的是，此次浦东新区推出的人才政策中，强调人才的“引领性”。其中，“明珠计划”面向全球遴选并支持10名以上“明珠高峰人才”、300名以上“明珠领军人才”、600名以上“明珠菁英人才”、1000名以上“明珠工程师”。院士专项政策（院士“8条”）：推出支持科创单位引进和培育海内外院士、奖励开展科研成果转化等措施。博士后专项政策（博士后“10条”）：推出奖励引进海外博士后的市场主体、对留在浦东创业或工作给予补贴等措施。

此外，针对重点产业（领域）的“高精尖缺”海外人才认定标准，推出从个人成就、紧缺岗位、市场评价等6大维度建立多要素综合评价机制等措施。对于人才们关心的安居问题，则推出专项政策，打造“租、购、补、服”四位一体安居保障体系。

彰显四大特点

浦东新区组织部相关负责人介绍，此次发布的浦东人才政策体系主要有4个特点：

首先是系统性。专项政策中，“明珠计划”、院士、博士后3项政策，主要是瞄准战略科技人才力量，同时侧重对海外人才引进的激励；金融、航运、法律服务人才和技能人才4项政策，希望壮大浦东现代服务业、先进制造业急需的国际化人才、专业型人才；教育、卫生人才政策，着重应对社会事业人才队伍紧缺的瓶颈；海外人才认定标准、人才安居保障政策，主要是为其他政策的实施落地提供共性支撑。

其次是引领性。紧紧围绕引领区发展重大任务，率先探索一系列首创性改革和引领性突破。比如，在中国永久居留证的推荐办理上，专门强调要加快实施外籍高层次人才永久居留推荐“直通车”制度。又如，创新专业人才培育方式，针对复合型、应用型金融人才紧缺的现状，探索与金融监管部门、金融要素市场和重点金融机构合作，共同设立“金融市场学院”。

三是精准性。在人才安居上，实行梯度保障的人才公寓和租房补贴政策。在教育和卫生人才队伍建设上，根据实际各有侧重推出“内培”“外引”的相关政策。还专门推出了法律服务人才政策，集聚优秀法律人才、提升涉外服务能力。

此外，还强调便利性。坚持在优化审批机制、加强资源集成上下功夫，让在引领区工作生活的人才感受不一样的速度和温度。比如，简化海外人才入出境、停居留和工作审批办事流程。打造国际一流的人才综合服务体系，建设国际人才驿站，为人才提供创业首站、职业发展首站服务；建设统一的人才安居信息服务平台，让人才便利比选、申请人才公寓。

打造国际人才发展引领区

经过30多年开发开放，浦东新区已经成为海内外高端人才集聚度最高的区域之一，人才资源总量超过170万人，重点产业国际化人才占比超过4%，在国际上具有较高的知名度和影响力。其中，与浦东新区建立工作关系的诺贝尔奖引进人才6人、海内外院士近百人；设立院士工作站49个、博士后科研工作站115个；建成人才安居租赁房源8万套；引进国际学校13所、国际医院（诊所）10家；持有外国人永久居留身份证2000余人。

进入打造社会主义现代化建设引领区的新阶段，人才作为浦东发展第一资源的重要性全面凸显。为此，在战略目标上，浦东提出以打造“国际人才发展引领区”为总牵引，实现“四大战略定位”：国际人才发展体制机制综合改革的试验田、国家战略人才力量建设的标杆平台、海内外人才国际协同创新的功能高地、高品质人才发展生态的典范引领。

同时，浦东提出“三步走”的发展目标：到2025年，全球高峰人才团队、高层次创新创业人才、高质量产业人才、高潜力青年人才等集聚数量显著提升，人才资源总量发展到200万人左右，成为我国人才国际化程度和人才竞争力最高的地区之一。到2035年，在战略人才力量和高质量人才队伍建设上取得重大进展，在基础研究领域、关键核心技术领域等方面形成一批世界级成果，在人才治理现代化水平、参与全球人才合作竞争、人才发展生态上体现引领作用，成为高水平人才高地的示范样板。到2050年，全面建成在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的人才发展引领区。