济南槐荫区交出发展“答卷” 康养名城、活力槐荫全面起势

一院三馆

亮眼答卷献礼祖国生日，狠抓落实建设康养名城。

近日，济南市槐荫区公布了一份“成绩单”，汇报了从区域发展到经济建设的一系列成绩。讲事实，看数据，槐荫区近年来全科发展、表现优异。尤其在经济实力、发展空间、营商环境、文旅产业和城建民生等5个方面，槐荫区为新中国的70周年华诞献上了一份惊喜。

经济实力：五大主导产业全面起势 生产总值突破五百亿

中共槐荫区委副书记、区政府区长朱玉明

“2018年，槐荫全区生产总值达到531.7亿元，一般公共预算收入达到50.3亿元，社会消费品零售总额达到535.8亿元，固定资产投资增幅18.6%，招商引资增长31.5%。”中共槐荫区委副书记、区政府区长朱玉明报出了一串分量十足的数字：“今年上半年，完成生产总值275.7亿元，一般公共预算收入28亿元，社会消费品零售总额272.2亿元，固定资产投资增长17%，规模以上工业增加值增长16.4%。”这些数据，意味着槐荫的各项主要经济指标增幅和总量都跨上了一个新台阶。

近年来，槐荫大力发展医养健康、文化旅游、商务会展、消费物流、智能制造五大主导产业，着力提升群众生产生活环境，“创新活力、开放现代、生态宜居、和谐文明”的新槐荫蓝图正渐渐展开。

文旅名片：在国槐荫泽之乡打造文化新高地

中共槐荫区委常委、宣传部部长赵晨光

文化旅游产业已成为槐荫经济发展的新增长点。槐荫山水河湖交错，自然风光优美，区域内有“城市绿肺”济西国家湿地公园，有齐烟九点之一的匡山，有黄河沿岸银杏“黄金”森林，有玉清湖畔的田园风光……可谓物华天宝，人杰地灵。中共槐荫区委常委、宣传部部长赵晨光表示，近年来,槐荫依托丰富的地域文化资源，积极推进文化旅游产业的发展,结出了累累硕果。

在打造文旅产业集群方面，槐荫依托报业大厦等平台，发挥高铁、地铁等交通优势不断聚集和发展以互联网、移动端为背景的数字出版业。以开创集团、一点资讯、凤凰网等为代表的一批数字媒体企业在槐荫快速成长，新媒体行业从业人员接近5000人。槐荫的数字出版业正在蓬勃兴起。

在以文旅产业带动消费方面，槐荫打造了省会大剧院、方特东方神画等优势文旅项目，又先后带动落地了麦德龙、济南宜家家居、奥特莱斯等一大批商贸旅游项目，构建起了集食、购、娱、游于一体的商贸旅游产业。2018年槐荫旅游相关产业收入突破90亿元，创历年新高。

接下来，槐荫还将推动文化旅游产业深度融合发展、加快推进省级旅游度假区创建，同时积极打造“书香槐荫”。赵晨光介绍说，未来，我们将以文化旅游为名片，讲好槐荫故事，依托丰富的地域文化资源，积极推进文化旅游产业的发展，打造“好看”“好玩”“好吃”的文化旅游盛宴，让广大市民、游客，愿意来、留得住、吃得好、玩得开心。

产业发展：12个重点项目入选山东省新旧动能优选项目

槐荫区人民政府副区长朱军

近年来，一大批优质项目在槐荫落地生根、开花结果，成为产业发展的活水之源。

据槐荫区人民政府副区长朱军介绍，槐荫重点项目建设呈现出“多、大、快、优”的鲜明特点，省市区级在建的重点项目总投资超过2300亿元。其中，国家健康医疗大数据北方中心、山东省科技馆新馆等12个项目入选山东省新旧动能优选项目，占全市总数的15%。

下半年，槐荫区将有一批重点项目实现竣工，同时一批重点项目实现开工。自2018年7月18日以来，济南国际医学科学中心片区已开工了7个重点项目，另有11个重点项目将在近期集中开工，山东第一医科大学将于9月10日正式开学。此外，山东国际会展中心全面建成，8月16日将举办第一场大型展会，19个展会目前已排满档期，济南跻身全国一线会展城市10万平方米+俱乐部；质子中心、济南宽禁带半导体小镇、省科技馆新馆、齐鲁大道北延等一批省级新旧动能转换项目顺利推进。

稳中求进、稳中向好，为建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献槐荫力量，这是对槐荫经济发展势头的最佳写照。

营商环境：“金牌店小二”推动“槐荫速度”

槐荫区人民政府副区长陈锐

征地签约的“医学中心速度”、项目建设的“宜家速度”、招商落地的“东顺速度”……令人瞠目的“槐荫速度”背后，有着怎样的“槐荫密码”？槐荫区人民政府副区长陈锐对此进行了揭秘：“这一切要归功于大力优化营商环境、深入推进“放管服”改革。把优化营商环境归结成一点，就是要当好‘金牌店小二’。”

陈锐进一步解释了“金牌店小二”的特点：一方面，政府服务意识得超前，主动从管理型政府转型为服务型政府，招商引资的“槐荫速度”既是因、也是果，背后折射出的是槐荫对营商环境的不断优化；另一方面，政策支持得有力，槐荫着力打造审批效率最高、审批项目最少、服务环境最优的“十最”营商环境，出台了一系列产业发展扶持政策实施细则，用为企业尽心的实际行动,打造多维立体“服务网”。

目前，在槐荫注册的市场主体总量已达88142户。民企落地的骄人成果，未能让槐荫就此满足。下一步槐荫将继续深入推进“放管服”改革，落实“一次办成”、“企业吹哨，部门报到”的工作作风，加强政府与企业之间的沟通联系，打造综合服务体系，当好“金牌店小二”，努力创造更加优良的营商环境，推动新旧动能转换发展再上新台阶。

发展空间：高铁站牵手医学城，引爆西区产业链

京沪高铁西客站、济南国际医学科学中心，这两大项目是槐荫迎来的历史机遇和时代红利。目前，西客站核心区总部经济可利用载体资源超过230万平方米，可利用商业用地2350余亩；济南国际医学科学中心土地征收拆迁工作顺利推进，康养名城核心区建设全面开启。依托于这两大项目，济南西部的城市空间显著扩大，现代化新城区建设跃入新阶段。

城市空间和基建设施被激活，吸引了一众产业和企业的加速汇聚：央企和跨国公司北方总部基地逐渐起势；国药集团省级技术推广总部项目、中二冶山东分公司等50余个项目已落地或签署合作协议，累计引进资金近800亿元；山东国际会展中心场馆已经建成；“第十九届中国济南金诺国际家具博览会”将于8月16日首展，20多个国家和省市展会排满了今年的档期；济南国际法律服务中心即将开门纳客，北京德恒、香港德衡等知名律师事务所纷纷入驻……

产业汇聚又促成了发展链条的延伸：槐荫设立了山东大学济南宽禁带半导体产业研究院，启动建设了济南宽禁带半导体产业小镇，工业打印等一批智能制造新动能产业项目正在稳步推进……功能齐全的产业集群正在悄然成型，赠予了槐荫无限广阔的发展空间。

城建民生：外树城市形象，内修民生保障

曾几何时，槐荫长期落后于兄弟区域，济南一度有“住东不住西”、“宁要东边一张床，不要西边一间房”的说法。朱玉明丝毫不避讳这段并不光鲜的历史，同时也毫不掩盖奋起直追的决心。“知耻而后勇，知不足而奋进。主动找差距，自觉补短板。”

经上下一心的努力，如今槐荫“旧貌换新颜”。首先是城市环境不断改善：在今年前两个季度全市城市管理综合考评中分别获得季军和亚军；其次是城市功能更加发达：建设和升级了多条新老公路，新增了轨道交通和高速出入口，兴济河生态综合治理工程已完成90%以上；最后是城市品位显著提高：打造了“一片两纵三横四节点”的夜景亮化体系，新建了农民工服务中心，换代了老旧片区。

一边更新“硬件”，一边开发软件。近五年来，槐荫每年民生投入占财政支出的比重均在75%以上，成果显著：基础教育资源不断完善，被评为“全国义务教育发展基本均衡区”；卫生医疗水平不断提高，建立了“区域医疗联合体”；在全市率先完成全部脱贫任务，精准扶贫经验被在全国复制推广；社会保障体系进一步完善，基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面进一步扩大。

“我们始终坚持‘城市管理就是生产力’的理念，以‘打造一流城市环境’为目标。”朱玉明如是说。

>>>相关阅读：康养名城，活力槐荫

开放、包容、求实、创新是槐荫的区域品格，企业崛起、品牌塑造是槐荫的发展印记。自1904年济南开商埠起，槐荫就成为中国对外开放的“内陆经济特区”，是当时济南最繁华、最具活力的商埠区。1907年，百年中医老字号“宏济堂”在槐荫诞生；1909年，把生意做向全国的“阜成信棉花行”在槐荫开市；1911年，山东第一家银行——丰大银行在槐荫开业。

新中国成立后，槐荫保持发展势头，涌现出众多名企：有“红色大厂”美誉的中车山东机车车辆有限公司；“大国重器”、诞生中国第一、世界最大龙门刨床的济南二机床集团；中国小家电行业“小巨人”九阳公司；有拥有自主核心技术、引领碳化硅半导体产业的天岳公司；济南本土商贸企业的佼佼者华联集团、润华集团……这些企业连接着槐荫的历史与未来。

如今，槐荫正在大力发展医养健康、文化旅游、商务会展、消费物流、智能制造五大主导产业，努力建设“创新活力、开放现代、生态宜居、和谐文明”新槐荫。“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”、中国创新百强区、“文化强省建设先进区”、“省级医养结合示范先行区”、浙商（省外）最佳投资城市等荣誉称号，印证了这片土地的无限生机与活力。