九龙坡：发挥人大制度优势 助力打造营商环境新高地

据九龙报，推动经济高质量发展，不仅需要持续改善基础设施等“硬环境”，更需要进一步优化营商环境，在“软环境”上实现新的突破，为高质量发展提供优质土壤。今年以来，九龙坡区各级人大在开展“服务企业高质量发展·人大代表在行动”主题活动中，将优化营商环境作为重要目标之一，力求让活动成果长效惠及辖区企业，也吸引更多企业爱上九龙坡、选择九龙坡。

▲巴福镇人大代表调研企业，倾听心声畅通问题反映渠道。 受访者供图

走访调研察企情 做好企业娘家人

真正优质的服务，就是要把服务对象当作自家人看待，主动了解家人的难处，并积极为家人分忧。

今年疫情反复期间，中梁山街道的广大中小企业和个体商户，算是被街道人大工委的“娘家人”式贴心服务暖到了一把。仁和西里项目因疫情而面临招商困局，人大代表们积极调动各类资源，最终助力项目招入商铺98家。更令企业感动的是，在疫情期间，街道人大工委推出了减免房租3-6个月的优惠政策，大大减轻了商户负担。在了解到不少企业因执行疫情防控措施影响生产效率时，街道人大工委及时启动设立专员、开通专场、租用专车、安排专家、设置专台等“五专”服务，为企业提供一对一服务，每周定期到企业开展核酸检测现场采样，维护企业正常生产秩序。辖区人大代表联合社保所、经发办、村（社区）工作人员，分批次、多次走访44家重点企业，主动帮助企业协调贷款720万元，发放创业担保款210万元；处理劳务纠纷调解71件涉及金额500万元；成立就业工作领导小组，在社区设立就业咨询点，通过各类招聘活动促成20余人达成就业意向。

“招工难，是普遍问题。”石板镇人大建立了“党委主导、政府主抓、人大参与”的服务企业机制，实施“手拉手”工程，代表小组分区域联系服务企业，针对企业普遍反映的用工问题，镇人大主席文勇蹲点联系明品福，一方面确保明品福市场保稳保供，另一方面积极对接相关企业，确保用工信息第一时间得到推送，为多家商户解决了用工烦恼。今年以来，镇人大组织人大代表共走访企业210余家次，为企业解决矛盾纠纷50余件。

在含谷镇，镇人大采用“人大代表+调解员”模式助力矛盾纠纷化解。代表们不管有多忙，每月代表接待日总会准时出现在代表联络室，与调解员一起倾听企业心声、解决实际问题。在人大代表的多次努力下，力帆摩托厂纠纷等案件得到有效解决，保障了企业和群众的合法权益。

监督解忧鼓与呼 做好企业搭桥人

监督是人大代表的法定职责。今年以来，九龙坡区各级人大代表纷纷用好监督职能，通过监督排忧解难，力促营商环境优化提升，为企业和政府部门搭建起了良好沟通、共促发展的桥梁。

为进一步加强辖区建筑施工安全管理，筑牢高质量发展的根基，巴福镇人大拓宽工作方法，聘请行业专家联合监督管理，为工地安全“问诊把脉”，做到边诊边控、立查立改，结合新技术、新工艺、新设备、新材料等情况，不断更新完善企业“两单两卡”内容，督促企业时刻绷紧安全弦，筑牢建筑工地安全防线。

含谷镇净龙村、崇兴村位于中梁山麓，是全市“四山”违建专项整治的重要战场，驻站（代表工作站）人大代表在联系企业、群众、畅通民意、政策落地监督等方面增强履职时效，变“接访”为“下访”，深入田间院坝，到企业和群众家中进行政策宣传，一笔笔为大家算清经济账单、利益账单。另一方面，代表们还主动当起了“店小二”，帮助搬迁企业牵线搭桥安“新家”，累计协调12家招商部门驻点招商，助力企业实现更好更快发展。

在石板镇，区、镇人大代表专题听取政府支持企业发展工作报告，积极支持政府深入落实“小政府、大服务”改革举措，督促其提高“一照通”和“高新金服”等服务效果，提升企业满意度。针对企业反映的疫情防控难度大、工人流失多等问题，代表们主动帮忙想办法、出妙招，多次到企业宣传动员企业员工留企，同时动员外出回镇务工人员就地务工。代表们累计收集企业困难12条，并就此向政府提出意见建议37条。

聚智聚力促转型 做好企业引路人

九龙坡传统企业多，转型升级是其走上高质量发展快车道的必然选择。这一过程中，九龙坡区各级人大充分发挥制度和资源优势，为企业转型升级添上一把火。

重庆志成机械有限公司在活动中向人大中梁山街道工委提出了开展一次车工培训的希望，没想到，街道人大工委很快就联系了培训学校，并为企业制定了专项培训课程表。今年7月，志成机械在岗职工专项技能培训如期上线，企业200名在岗职工全员参与，12天“线上+线下”“理论+实操”，共计136课时的培训，员工们系统学习了企业文化、生产安全、职业素养、工匠精神、法律常识、设备维护保养与安全生产基础知识、岗位操作规程等内容，好评如潮。另外，街道人大工委还将这类培训延伸到了辖区更多企业，重庆建设车用空调器有限责任公司便为120名员工开设了为期一年的新型学徒制培训。

巴福镇人大相关负责人介绍，辖区企业面临的经营发展危机和困难较多，提振信心，帮助企业找到“危中之机”是关键。为此，镇人大启动了“大走访·大帮扶”活动。在重庆长安跨越商用车有限公司，人大代表积极支招企业在新能源汽车核心技术领域和传统内燃机汽车自主创新两条战线上寻求突破，还联动区生态环境局在全国率先推出试行环评排污许可并联审批，为企业节省审批时间10个工作日。如今，公司投资近1亿元，完成新能源汽车准入能力建设，并申请准入验收，为2023年及公司后续的产品发展奠定了坚实基础，截至今年10月，该公司工业总产值同比增长77.13%。同样通过转型升级实现跨越式发展的还有重庆奥兴嘉科技有限公司，该企业工业总产值同比增长达96.28%。

与此同时，镇人大代表大力推动“银税互动”“高新金服”等优惠政策落地落实，累计为重庆庆铃专用汽车有限公司、安健科技（重庆）有限公司等7家企业申报2022年科技创新专项资金137.88万元，为创新驱动发展注入了动力支持。

在石板镇，镇人大组织人大代表广泛宣传各级对企业的扶持办法，引导帮助重庆浩清源食品有限公司申报争取补助款60万元。为帮助企业成功创建高新技术企业，镇人大邀请税务所、第三方公司与中山环保、庞能机械、海科等企业一起研究企业申报中遇到的难点问题，并协调上级部门解决企业用地、用水、用电、用气等问题，确保企业正常生产和运行。

积极贴心的惠企服务，持续优化的营商环境，让九龙坡的“热土效应”不断焕发生机。记者了解到，部分镇街人大依托本土商会等平台，激发乡土情结，积极上门走访、对接重点企业，围绕本地主导产业瞄准目标企业，成功精准招商。中梁山街道畅通与企业沟通渠道，主动靠前服务为企业排忧，今年推进招商项目4个。华岩镇人大实施一系列以商招商、以企引企举措，成功引入金牛管业、西南仁本等企业落户。

原标题：九龙坡：发挥人大制度优势 助力打造营商环境新高地

编辑：杨虹

责编：徐浩

审核：宋岩