深圳城市规划收费标准

城市交通规划与设计编制内容、深度与

收费标准暂行办法

（报批稿）

深圳市规划国土局

二000年十月

目录

一、总说明 (2)

第一章背景 (2)

第二章依据和原则 (3)

第三章城市交通规划与设计体系（层次、项目和任务） (4)

二、城市交通规划研究收费标准 (7)

说明 (7)

第一章城市交通整体研究 (9)

第二章停车需求及对策研究 (11)

第三章轨道交通长期规划—策略性交通设施规划研究之一 (12)

第四章干线道路网规划—策略性交通设施规划研究之二 (13)

第五章道路公共交通规划—策略性交通设施规划研究之三 (14)

第六章客运枢纽发展长期规划 (15)

第七章货运枢纽发展长期规划 (16)

第八章次区域或分区道路交通规划 (17)

第九章片区交通规划 (17)

第十章交通影响分析 (19)

第十一章居民出行调查 (20)

三、城市交通规划设计收费标准 (21)

说明 (21)

第一章枢纽交通概念设计 (23)

第二章干线道路概念设计 (24)

第三章轨道线路场站详细规划及场站周边地区交通与土地发展大纲规划 (26)

第四章区域交通综合改善研究 (28)

第五章城市道路交通设施综合设计 (30)

附件1 城市交通规划与设计收费标准说明 (31)

（一）收费标准形式 (32)

（二）交通规划研究一：政策、长期策略与枢纽收费说明 (33)

（三）交通规划研究二：分区、片区交通规划与单体交通影响分析收费标准说明 (34)

（四）交通规划设计一：详细规划与概念性设计收费标准说明 (36)

（五）交通规划设计二：改善研究与综合设计收费标准说明 (38)

一、总说明

第一章背景

1. 目前，国家建设部颁布的《城市规划设计收费标准》（1993，以下简称“规划

收费标准”）文件中，交通规划设计的项目，只有城市交通规划、城市道路规划、城市道路主要交叉口规划3项，而且对规划内容、深度未作明确规定，已远远满足不了大城市的城市与交通建设对交通规划设计研究的要求。

2. 1995年建设部有关部门组织制订了《交通规划收费标准（建议稿）》（以下简

称“建议稿”），但由于新的收费标准出台要经过很长的编审过程，今后相当一段时间内都难以正式颁布。

3. 同时，近几年来我市及国内许多大城市在城市交通规划编制内容、深度及收费

标准方面作了积极的实践与探索，都深感缺乏相应的规范性文件，对交通规划乃至城市规划事业影响甚大。

4. 深圳市作为我国的改革、开放的前沿和“窗口”以及经济快速增长的大城市，

是我国最早利用定量技术进行城市交通规划并获建设部科技一等奖的城市。特别是近几年，根据城市发展与交通建设的需要，在交通规划设计编制方面做了大量的工作，到目前已基本实践了完整的交通规划设计研究项目体系，并在此过程中积极展开广泛的国际合作、引进境外先进的交通规划编制要求与技术方法等，并于1996年起着手编制《城市交通规划收费标准》。

5. 四年来，根据深圳已有的相当的实践，借鉴兄弟城市的经验，在“建议稿”基

础上形成我市城市交通规划编制内容与深度要求及相应的收费标准，不仅十分迫切而且时机已经成熟。

6. 为了适应深圳市城市规划建设的需要，进一步规范、完善和促进交通规划设计

工作，市规划国土局经研究决定制订《城市交通规划编制内容、深度要求及收费标准暂行办法》，供局内部使用。

第二章依据和原则

1．制订主要依据：

1）《城市规划设计收费标准》（建设部，1993年价费字168号，以下简称“规划收费标准”）。

2）《交通规划收费标准（建议稿）》（建设部交通中心）（附后）。

3）深圳市及兄弟城市交通规划设计项目技术要求及收费标准。

4）香港有关项目报告、技术要求及收费标准。

5）有关轨道交通规划设计收费标准。

6）《市政工程收费标准》（建设部，1992，以下简称“市政收费标准”）。2．制订准则：

1）规划内容、深度与收费标准相统一；

2）与已有的、相关的项目和收费标准具有可比性；

3）与深圳的经济水平相适应。

3．本办法在国家主管部门未颁布正式标准前每5年修订一次。

第三章城市交通规划与设计体系（层次、项目和任务）

1．城市交通是城市社会经济、政治文化、生产生活活动所必需的一种基本功能。

一个城市需要有高效率、可持续发展的交通系统来确保城市活动的效率以及市民生活的质量。城市交通规划设计研究贯穿城市规划、建设和管理的整个过程，并形成相应的层次和项目类别体系。

2．城市交通规划体系大致可作如下的划分。从大的方面可以分成规划研究和规划设计二个层次。其中规划研究层次又可以分成政策（与计划及标准准则）、长期策略、枢纽规划次区域（或分区），规划、片区规划及单体影响分析等六个子层次；设计层次又可以分成详细规划与概念设计（概念性方案设计）和改善研究与综合设计二个子层次。在层次划分基础上，可进一步分各种项目类别。

具体见表1。

3．各层次的项目类别、任务、对应相关规划设计，以及项目的委托周期等也汇总于表1。

表1、城市交通规划与设计各层次、项目类别、任务汇总表（规划研究部分）

续表1、城市交通规划各层次、项目类别、任务汇总表（规划设计部分）

二、城市交通规划研究收费标准

说明

（一）城市交通规划研究的收费标准相应于不同的规划层次、任务、内容而分为两类。

（二）第一类是政策、长期策略及枢纽规划等方面的项目，这些项目任务范围宽、工作量大，较难用一个单一的指标来确定收费标准。已有的收费标准对类似项目收费未予明确，如“规划收费标准”对大城市总体规划采用面议的方法确定收费。本办法通过横向的对比直接确定收费标准。本类收费标准为2000年价格，距现价时间长的项目，应计算人工标准增长系数。

（三）收入本办法的第一类项目包括城市交通整体研究、停车需求及对策研究、轨道交通长期规划、干线道路网长期规划、道路公共交通长期规划、客运枢纽整体规划、货运枢纽整体规划等七种，见第一至七章。

（四）第二类是次区域（分区）规划、片区规划及单体影响分析等方面的项目，这些项目的收费标准，参照“规划收费标准”及“建议稿”制订，收费按单位规划面积或建筑面积直接生产人员所需的工日来计算。工日收费标准按特区工日收费标准计取，并随工日标准调整而调整。

（五）收入本办法的第二类项目包括次区域或分区交通规划、片区交通规划及交通影响分析等三种，见第八至十章。

（六）对于一些专项交通调查研究，如居民出行调查、特定交通调查、项目调研，交通信息系统、交通仿真系统、ITS系统的开发研究等项目，其任务、内容及成果要求根据需要确定，其收费标准根据实际工作量情况参照本办法商定。本办法同时收入已明确收费标准的居民出行调查一个项目，见第十一章。