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8月17日上午,三亚市政府召开常务会议,《三亚市服务社会投资百日大行动优化审批服务实施方案》(以下简称《方案》)获得通过,三亚将进一步优化、简化行政审批程序,将开启企业注册绿色通道,确保项目企业注册3个小时内办结发证。
该方案明确将以“最大限度简化行政审批,最大限度优化政务服务”为标准,对社会投资项目涉及行政审批及管理服务事项进行优化、整合,通过“指标公开、业主承诺、审批后置、全程代办”等措施,大幅简化项目报建程序,全力促进项目早日开工建设。
通过开启企业注册绿色通道,确保项目企业注册3个小时内办结发证;生产经营类项目涉及证照在一定范围内按照“一书三清单”(承诺书和材料清单、条件清单、责任清单)实行“承诺审批制”,即来即办,当即办结。
《方案》实施时间为9月1日至12月31日,适用范围为纳入三亚市服务社会投资百日大行动项目清单的项目。
三亚市政务中心主任侯振华介绍称,目前三亚正在打造国内一流的综合受理平台,将引入数字认证、电子签章技术,构建统一认证体系和企业专属网页,实行“前台综合受理、后台协同审批、统一窗口出件”,对百日大行动项目一律纳入综合窗口办理,随到随审,审批时限一律不超过2天。该平台预计9月底可投入使用。
三亚市政务中心还将对现有审批系统进行全面升级,开创“五个一”审批模式(即一张申请表、一张流程图、一张受理单、一张审批表、一份办事指南),将社会投资项目涉及的43项行政审批及管理服务事项,12项中介服务,8个其他环节的相关信息资源进行整合、共享,实行“零证照”、“免填表”申报,引入“互联网+政务服务”技术,根据项目进度自动进行条件匹配,实现审批事项智能申报。该系统升级预计2016年10月份完成。
此外,为有效节约企业办事成本和时,三亚市政务中心提供全程代办服务,为项目提供代理申报服务,项目业主可委托市政务中心(园区管委会、区政府)由专职代办员负责项目各环节的备案手续、证照、批文的办理,节约企业办事成本和时间。
三亚市政务中心业务流程表。南海网记者邓松摄
三亚市服务社会投资百日大行动企业申报可视化管控平台。三亚市政务中心提供
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