近日，由中华工商时报发起的2022年度“创新中国”工商联（商会）工作案例评选活动，经过严格评审，最终产生2022年度“创新中国”工商联（商会）工作最佳和优秀案例榜单。由武汉市黄陂区工商联选送的《构建“1+1+4+N”体系精准服务民营经济》荣获2022年度“创新中国”工商联（商会）工作优秀案例。这是区工商联继2021年首次获评全省工商联系统实践创新成果奖后，再次获评国家级奖项（2021年，黄陂区工商联“构建‘1+1+4+N’新体系精准服务民营经济”获评全省工商联系统实践创新成果一等奖）。

民营经济是黄陂发展的金名片，对全区经济增长的贡献率达85%。近年来，黄陂区积极贯彻中央和省、市关于优化营商环境决策部署，创新构建“1+1+4+N”服务民营经济新体系，发挥“联”的优势，形成“合”的效应，助力营商环境持续优化和民营经济健康发展。

2020年9月，为进一步优化营商环境，服务民营经济，黄陂区创新性地将分散在政府相关部门服务非公有制经济的职能优化整合起来，按照“1+1+4+N”模式构建黄陂区民营企业投诉服务体系，即“1个民营企业投诉服务联席会议、1个民营企业投诉服务中心、东南西北四个片区联络站和律师、法官、金融机构、税务部门等N个服务主体”。联席会议由22个职能部门组成，定期研究解决服务民营企业发展的重要问题，招聘专业工作人员分片服务于东南西北片四个联络站。中心及联络站的主要职责是：依托“湖北省非公有制企业投诉服务信息系统”及移动端APP“联企e站”平台，采取线上受理、线下办理，线上线下相结合的方式受理辖区内民营企业投诉，督促、协调有关部门对投诉事项进行调查处理，并将结果反馈给相关企业。区工商联先后与区司法局、区人民法院、区金融办、区税务局建立了沟通协作机制，建立了“律师服务日”、“法官服务日”、“金融服务日”、“税务服务日”等特色专题服务制度，每个月或每周都有律师、法官、金融机构、税务部门到区民营企业投诉服务中心上门值班，实现对民营企业的全方位精准服务。同时,与区检察院建立优化营商环境沟通联系机制并设立“检企联络站”；为推动解决小微企业“融资难”问题，区金融办在中心设立“线下首贷服务站”；区治庸问责办公室在中心挂牌“优化营商环境监督监测点”，将服务民企的触角延伸更广。

民营企业投诉问题涉及方方面面，区工商联充分发挥桥梁纽带作用，加强与联席会议各成员单位的沟通联系，形成工作合力。一是强势宣传，广泛注册。通过电视台、微信群、公众号广泛宣传，同时加强与区行政审批局、区市场监督管理局的联动与协作，发挥街道经发办和街乡商会联系会员企业广泛的优势，广泛推动全区民营企业在“联企e站”注册。目前，黄陂区在“联企e站”注册企业数达1.5万余家。二是闭环运转，限时办结。严格落实“3个工作日内受理转办、15个工作日内回复结果、5个工作日内反馈诉求人并给予满意度评价”的时限要求。建立民营企业投诉服务工作微信群，将走访企业、日常接件、企业负责人座谈会等多种形式搜集的问题，统一收集整理分类，推进办理，企业对整个过程进行监督、评价。目前，中心共受理并妥善解决企业投诉问题165件，满意率100%。三是强化协调，注重效果。在诉求问题办理过程中，能及时解决的限期解决；需要部门协调推进的，召开各部门联席会议协同解决；一时难以解决的，由分管区领导牵头，召集相关部门会商解决办法，完成一个销号一个。中心成立以来，共为民营企业提供法律咨询100余次，为企业节省资金870万元，为企业员工挽回损失60余万元，争取授信5.6亿元。一批企业“急难愁盼”的问题得到有效解决，受到广大民营企业家的一致好评。

民营企业向区工商联及区民营企业投诉服务中心赠送锦旗

区民营企业投诉服务体系的高效运转，有力地促进了全区营商环境的持续优化。区工商联因势利导，谋划实施“陂商回归”工程，制定实施方案，召开动员大会，持续开展“打卡黄陂·美丽乡村直播节”和全网聚焦“陂商同心回乡”活动，举办年度“最美陂商”评选表彰活动，保障回归陂商政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位、乡亲面前有荣光，全面激发陂商回归投资热情。同时，分类建立民营企业家信息数据库，收集重点陂商和知名人士信息506人。对重点陂商对象由区工商联领导分工，建立常态化联系机制，采取“走出去”和“请进来”的方式，开展“弘扬陂商文化、促进陂商发展”系列联谊交流活动，举办“汇聚陂商之力、繁荣木兰故里”招商引资推介会，向在外游子发出真诚呼唤，催生出招商引资“归巢效应”。目前全区共引进589名能人回乡，投入资金过100亿元，创办龙头企业、旅游景区160多家。广东黄陂商会投资25亿元的陂商科技产业基地已签约落户武汉临空经济示范区，为黄陂经济社会发展注入了强劲动能，黄陂区县域经济规模连续四年保持全省第一。