7月2日，成都召开国家中心城市产业大会，重磅推出了《成都市产业发展白皮书》，提出了“产业成都”的指导原则。但是这一产业发展构思如何落地？各区市县如何根据自身特色执行？

9月20日下午，金牛区人民政府主办的"2017年成都市金牛区商贸商务产业发展工作会暨区楼宇经济发展促进会成立仪式"召开。

这是金牛区第4个与产业布局密切相关的大会，却是22个区市县中最快作出反应的现代商贸业发展大会，打响了产业成都的第一炮，不仅给其他区市县提供了一个产业立城的具体执行范本，其互联网电商平台的创新力度之大，立足全球行业的战略格局之高，堪称西部罕有。

金牛区区长唐华（中）、市商务委尹建副主任、市楼宇经济促进会秘书长张萍等嘉宾共同见证金牛区与成都龙湖地产、成都九正科技、创业黑马、四川特力珠宝等知名企业就重大商贸商务项目签约

从传统商贸向电子商务转型

大会现场，金牛区政府与龙湖地产、九正科技、创业黑马、四川特力珠宝等知名企业签订了总投资额超过50亿元的框架合作协议。抛开传统商贸业促进手段不谈，金牛区对于电子商务平台、移动互联网、第三方支付等新兴产业的培育和扶持，已经先人一步走在了全省之前。

过去提起金牛区，很多成都人脑海里难免浮现出“荷花池”、“五块石”等传统购物、批发地标。的确，金牛区是传统商贸大区，传统商品市场占全市总量75%，商业底蕴厚实，交易活跃、人气集聚。不过，传统商贸业的附加值不高，增长瓶颈明显的缺陷，日益明显。

在过去几年，金牛方面痛下决心，调迁关闭区属荷花池等22个传统商品市场，改造转型宏正商业广场等9个楼宇型市场。钢材、建材等部分仓储物流功能逐步剥离外迁，精品零售、品牌代理等贸易模式日渐兴起。金牛万达、龙湖北城天街等大型城市商业综合体投入运营，营收上佳。

一问：支撑未来金牛现代商贸业发展的驱动核心在哪？

以上动作，还不足以支撑金牛现代商贸业未来的可持续发展。下一步动作，金牛区副区长余戬在会上做现代商贸商务产业发展规划报告时，给出了详细的路线图：

1、调迁关闭区属荷花池等22个传统商品市场，改造转型宏正商业广场等9个楼宇型市场；

2、钢材、建材等部分仓储物流功能逐步剥离外迁，精品零售、品牌代理等贸易模式日渐兴起；

3、金牛万达、龙湖北城天街等大型城市商业综合体投营，区域商业品质逐步提升；

4、依托商品市场品牌优势搭建电商平台，形成建材、中医药、灯具等“七大电商平台”；

5、成都国际商贸城基于实体市场打造了“天府购”综合电商平台；

6、获得“四川省电子商务示范基地”、“四川省服务贸易示范基地”称号，“九正科技”、“文轩在线”荣获“国家级电子商务示范企业”，“和信通”获批省内首家第三方支付平台许可执照；

7、先后发布“中国 成都中药材价格指数”和“中国 成都五金机电指数”。

仔细审视这7条路线图，可以发现金牛区的产业野心不可谓不大——首先是大刀阔斧对旧的传统商品市场，设施落伍的写字楼进行“关停并转”，重工、污染项目和市容观瞻不符的项目全部外迁。升级大型城市商业综合体，从硬件上提升区域商业档次。

其次，基于实体专业市场优势，搭建具有“支付”功能的电子商务平台。一旦整合成功，虽然比不上京东在专业器材领域、淘宝在零售消费品领域的广度，但在建材、中医药、灯具这样专业性门槛极强的领域，就有了垄断性的电子商务优势。

而“文轩在线”这类的在线购书平台，实质上对标的是国际标杆亚马逊书城，并且基于中国最迅捷的快递送达网络和用户支付习惯，在国内有了跟对手一较高下的实力。然后，金牛利用自身欧亚大陆桥交通枢纽的位置，将中亚和欧洲诸国整合到跨境O2O结算平台中。

最后，基于以上专业领域的电商支付数据沉淀，金牛区可以开始发布具有行业指导性、甚至全球权威性的指数报告，这是从做产品到做行业标准的重大质变，也是金牛区从“借东风”到“造东风”的颠覆性变革。其意义从任何角度评价，称之为划时代的都不为过。

金牛区现代商贸业“1366”发展战略示意图

二问：金牛区未来电子商务体量如何？

会上，金牛区公布了到2020年的现代商贸业总体发展蓝图。到2020年，金牛区社会消费品零售总额突破1000亿元，全区服务业增加值达1230亿元，培育市级主力商圈2个。

电子商务交易额突破1000亿元，电子商务平台企业超过100家，年交易额过亿元的电子商务企业达15家，创新型电子商务企业达到80家，大型企业电子商务应用普及率达到100%，中小企业电子商务应用普及率超过90%。

 金牛现代商贸业城市空间布局

三问：金牛区商贸商务产业规划的重要板块在哪里？

从空间布局上看，金牛区遵循“产业集聚、布局集中、资源集约”原则，构建“一核、两片、多街区”空间格局。“一核”指的是人民北路核心商圈，成都站枢纽所在地。这一核心，也是人北中央商务区的辖区所在。

大会上，人北中央商务区推进办主任钟剑伟做了《聚力“北核”’，打造市级核心商圈功能区》主题报告，主要介绍了人北功能区的基础情况，“1+3+2发展体系”规划，即总部经济为龙头，现代商贸、现代金融为先导，商务服务融合打造，文化创意、文博旅游、创意设计、中医大健康产业同步发展。

人北商业商务集聚区概念图

人北中央商务区“一核七星”产城空间布局

钟剑伟还介绍了“一核七星”产城空间布局，在人北核心区内，高税收贡献楼宇、电子商务企业办公区聚集。金牛楼宇项目作为商贸商务经济重要的产业也发展载体，正在加快推进升级。

同时，金牛区楼宇重点项目——炎华置信花千集中心、龙湖人北项目、伊厦荷花池广场、北成星中心等81.5万平方米高端商务楼宇、高端酒店项目建设。城北橡树林等6个重点项目、老会展环球MALL沙湾店等项目都在加速打造，丰富产业发展载体。

火车北站综合枢纽超级广场规划示意

火车北站地下商业空间规划示意

从公布的火车北站综合枢纽超级广场、地下商业空间来看，这将是国内首屈一指的综合枢纽立体商业街区。人北中央商务区作为未来金牛区商贸商务产业规划最为重要的板块，将以以4大产业带动商圈转型升级，将片区打造成为国内一流的TOD商业典范，引领区域未来城市发展。

在产业布局上，人北中央商务区未来商务载体具体的线下形态为体验店、概念店、免税店、直营中心等业态，企业总部、中西部地区订单中心、供应链管理中心和资金结算中心。而线上形态则为跨境电商O2O平台、“天府购”内外贸一体化平台、“网上自贸区”、融合电子口岸、市场采购贸易信息联网平台，通过这些平台实现货物流、单证流、资金流、信息流的采集与汇聚，为贸易出口管理各部门开展业务提供数据信息支撑。基于上述线上、线下两条路径，金牛区将大大扩展税源。这也是金牛区提出年内要打造特色楼宇4栋，新增5000万利税以上楼宇2栋，其中亿元级楼宇1栋的底气所在。

金牛区区长唐华（右三）、市商务委尹建副主任、市楼宇经济促进会秘书长张萍等嘉宾共同见证金牛区楼宇经济促进会成立。

会后，记者采访到与会的企业家代表，对方表示，金牛区政府对城市产业布局和互联网的理解之透彻，对产业成都的反应之快，完全是“金牛速度，金牛效率”的绝佳注释。金牛区目前出台的许多对电商和实体的规划、优惠政策，能让金牛区更加有活力，产业发展提速升档。相信按照发展规划认真落实，未来金牛现代商贸商务产业发展定将取得令人瞩目的成就。