济宁市兖州区行政审批服务局以提升开办企业便利度作为深化商事制度改革的第一抓手，主动聚焦企业、群众办成“一件事”的诉求，全力打造以“办事速度最快、服务温度最暖、惠企广度最广”的“三度”企业开办亮丽新名片，破解开办企业“痛点”“难点”“堵点”，逐步探索出一条科学、高效的改革路径，开办企业全面进入“一网通办、一链办理、一次办好、一照通用”的“1时代”。

一、从办事“速度”入手，多措并举压环节减时限

一是依托山东省企业服务“一窗通”平台，优化业务流程。将“照、章、税、保、金、银”集成为1个环节，申请人只需登录一个平台、进行一次认证、填报一张表单、最快2小时即可一次性领取纸质营业执照、印章、发票和税务UKey的“大礼包”。二是从企业“办成一件事”的角度出发，提供套餐式、主题式服务。设置“一业一证”办理专窗，以“我要开超市”、“我要开饭店”等作为服务主题，为企业提供“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”的“六个一”审批服务体验，实现申报材料、办理时限大幅压缩。三是引入“智能秒批”设备，推广标准化智能审批，实现个体工商户设立登记全智能审批、无人工干预，将办理时限从以往的1个工作日缩短至10分钟，个体营业执照立等可取。

二、从服务“温度”着力，“保姆式”帮办代办显成效

一是以区镇村三级服务场所为依托，不断壮大帮办代办队伍。为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务，变企业“上门申请”为部门“上门服务”，开展全程帮办、免费帮办，最大限度减少企业和群众跑腿次数。二是通过政务服务开放日、民意“5”来听、12345热线、企业回访等方式，畅通政企沟通渠道。面对面与广大企业家交流沟通，广泛听取意见、了解企业需求，最大程度提高群众满意度。

三、从惠企“广度”探索，以需求视角拓渠道减负担

一是落实开办“零成本”利企。在推行由政府买单的“三免费”政策（免费赠送印章、发票和税控设备以及免费邮寄）的基础上，提供免费电子印章，让企业实实在在享受到“零成本”开办企业的政策红利。二是拓宽服务渠道助企。借助银行网点分布广、人员素质高的优势，推动政银合作，将银行的工作人员变成免费的帮办代办人员，把优质服务送到群众的身边。三是跨区域联办便企。推动政务服务跨区域合作，构建互通模式，实现异地通办。