财政全额拨款公益事业聘用编制管理，这和其它编制有什么区别？

“财政全额拨款公益事业聘用制管理，是什么编制？”这句话的信息量很大，却没有抓住重点。一看题主就是一个不熟悉体制内工作的外行，单是从网络上找了一大堆，越看越糊涂。这句话里面有三个关键词，每个关键词，都有两个截然不同的后果：要么是正式职工，要么是临时合同工。

第1个关键词：财政全额拨款。事业单位按财政供养形式不同，分为全额、差额和自收自支三类编制。全额和差额是正式的事业编制类型，而自收自支编制则是地方自定编制类型，在机构编制改革中，属于取消的对象。财政全额拨款，有可能就意味着是全额事业编制，如果需要是全额事业编制那就是正式职工没有错。但如果不能确定，只知道是全额拨款，依然不能确定是正式在编人员。因为没有收益的管理类机关事业单位，其雇佣的临时合同工，也是由人社部门统一雇佣，由地方财政统一全额供养。因此，单从财政拨款形式，并不能判断是否为正式职工。

第2个关键词：公益事业。事业单位分类改革，将事业单位分为了行政类、生产经营类和公益类。改革完成后，今后事业单位将以公益类职能为主，不再保留和新成立行政类和生产经营类的事业单位。因此，如果确定该单位是公益类事业单位，那么无论是目前，还是今后改革后，此类单位变动都不会太大，职能也依然存在，个人不受影响。如果公益是指公益岗位，则结果截然不同，是指地方政府为了扶持就业，为当地困难居民设置的公益性岗位，多为环卫工等，则纯粹是临时合同工，虽然也是财政全额供养。

第3个关键词：聘用制管理。事业单位实行聘用制管理，这是事业单位管理改革的发展方向。改革进展不同，有的地方已经开始实行合同制管理，试行“全员聘用制”管理，包括管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位，都要签订劳动合同，实行合同制管理。但这种合同制管理的对象，是正式职工，只要不严重违纪违法，一般到期后都会续签，不会产生意外。但同时，聘用制管理，又意味着有可能是临时工，是按《劳动合同法》管理的合同工、临时工、人事代理等用工模式。

因此，财政全额供养、公益事业、聘用制管理，都不能判断个人编制使用情况，或者个人身份。正确的方式，应该是看自己的任职文件上是如何界定的。或者直接到组织、人事、编制部门，问明自己的身份，这样来得靠谱一点。毕竟工作有时就是一辈子的事情，彻底弄明白比较放心一点。

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