江门新会：“一枢纽两新城三园区”，发展未来可期

　　当前，新会正面临“一带一路”、粤港澳大湾区、广东沿海经济带建设等多重叠加的历史机遇，一股蓄势待发的力量正在葵乡大地深刻酝酿

　　◎文 / 李卓

　　江门新会区，地处珠三角西翼，毗邻港澳，从水陆交通门户到珠西枢纽之城，一直扮演着承接港澳，辐射粤西的重要角色。

　　“要紧扣‘四个走在全国前列’和‘两个重要窗口’，立足全省‘一核一带一区’和全市‘三区并进’区域发展新格局，以‘一二三四’工作思路为主线，努力开辟新形势下具有新会特色的高质量发展新路径。”2018年8月2日，新会区委十三届六次全会召开，区委书记文彦代表区委常委会作讲话，明确下一步发展的方向和目标—以“一枢纽两新城三园区”为依托，全面开启深化改革、扩大开放新征程，倾力建设展示江门改革开放成就的“新会窗口”。

　　【交通枢纽】

　　以“一站一港”为支撑，打响珠西枢纽品牌

　　要致富，先修路！要发展，更要先修路！新会提出，下一步，要立足珠西枢纽定位，全力加快交通基础设施建设，大力打造以“一站一港”为支撑的珠西综合交通枢纽。

　　一方面，以江门站为依托，构建“极点带动、轴带支撑”的枢纽型综合交通体系。加快形成贯穿粤港澳大湾区东西部的黄金轨道线路，打造具有始发功能的国家铁路网区域枢纽；构建“三纵”（银洲湖、江珠、新台）“四横”（沿海、中开、中江、斗恩）高速公路网，进一步融入珠三角核心区一小时经济生活圈；力促江门大道、滨海旅游公路、国道240新会段、大圣线等工程加快建设，完善连接港珠澳大桥、江门站、产业园区、旅游景区的公路网络。

　　另一方面，组建利用率更高和竞争力更强的银洲湖新会港片区，加强与江门港、高栏港等港口合作，共同构建大湾区西翼港口枢纽。加快崖门万吨级航道、新会港三期、保税物流中心（B型）等项目建设，积极推进港口码头与江门站对接，打造连接国际国内的海陆联运通道。

　　依托江门站和新会港，打造以“一站一港”为支撑的珠西综合交通枢纽，新会为联通世界做好了准备。新会将融入1小时广佛都市生活圈，同时成为广州、深圳联通阳江、茂名、湛江等粤西地区的交通重要节点，承担起大湾区承东启西、辐射粤西乃至大西南的西翼核心重任。

　　【两大新城】

　　打造珠江西岸新增长极

　　不久的将来，新会将打造两大新城，无论是住在新城区，还是住在海边，新会人都将面临“幸福的烦恼”。

　　新会提出，要以珠西枢纽新城和银湖湾滨海新城“两个新城”为载体，积极打造粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市，努力成为全省“一核一带一区”和江门“三区并进”中的新增长极。

　　围绕“珠西中央活动区城市客厅”“江门南部公共中心”定位，新会着力打造面向珠三角、辐射粤西的现代化高品质都市新区，珠西枢纽新城将力争成为“一核一带一区”新格局中的高质量发展样板区。

　　目前，珠西枢纽新城完成控规编制并获市政府审批通过。新会万达广场建成开业，广雅学校、广外附设江门外国语学校等公共配套项目投入使用，珠西金融中心、新会区金融服务中心、文华商业广场加快开展前期工作。新城范围已建成或在建的公共设施有7个、商业设施项目9个、生活居住小区8个、绿地及广场2个，新城发展框架基本形成。

　　另一个新城—银湖湾滨海新城也正从蓝图走向现实。新会提出，有序开发银湖湾滨海新城，充分发挥其处于“一核一带一区”中沿海经济带承东启西的关键位置和“三区并进”中大广海湾区先导区的区位优势，创新发展方式，加强对接合作，全力打造“湾区明珠”。

　　银湖湾滨海新城完成概念性规划和新城土地资源、海洋资源、岸线资源、航道资源等基础数据收集，新城概念规划环评通过专家评审，新城城市设计及启动区控制性详细规划正在编制。基础设施建设成效初显，投资1.1亿元的麻阳线复线工程左幅道路建成通车，广东滨海景观公路崖门段初步确定路线走向，并开展前期勘探工作。项目建设有新进展，7个总投资超280亿元项目扎实推进，总投资92亿元的银湖湾华立科教城项目签订投资意向书。

　　【万亩园区】

　　高标准建设促产城融合发展

　　江门市委十三届七次全会强调，要以建设全省一流园区为目标，加快五大万亩园区建设。为此，新会提出要高标准建设粤澳（江门）产业合作示范区、深江产业园、珠西新材料集聚区三个万亩园区，加快形成与珠三角经济发达地区产业协调错位发展的新态势，努力成为全市高质量发展的新支撑。

　　新会倾力打造以三大万亩园区为主体的高质量发展新平台。对标省一流园区标准加快推进基础设施建设，力促产城融合发展。紧盯招商引资突破年各项工作任务，围绕各园区主导产业，狠抓精准招商。

　　粤澳（江门）产业合作示范区将积极与香港、澳门沟通，探索共同规划、合作开发、利益共享等合作新机制，打造新港澳深度合作平台。深江产业园大泽园区将重点发展新能源、电子信息和先进装备制造等产业，推动唯是晶圆等项目尽快动工；司前园区将力促航空智能装备等技术实现入园转化，打造智能装备、智能电气等高端装备产业集聚区。珠西新材料集聚区将强化产业配套支撑，发挥产业招商优势，建设国内有影响力的新材料产业基地。

　　同时，新会深化投资项目承诺制改革，加快出台《投资项目审批“最多跑一次”改革工作方案》，积极探索“无前置”、联合审批等改革措施，建立绿色通道，落实园区代办制，加快项目落地。

　　【四个创新】

　　争当建设“四个走在全国前列”示范区

　　新会以新机制、新体系、新格局、新模式“四个创新”为抓手，争当江门建设落实“四个走在全国前列”示范城市主力军。

　　第一，加快革新体制机制，建立推动高质量发展新机制。着眼于优化制度环境，以体制机制创新推动高质量发展不断取得新突破。

　　第二，加快调整产业结构，建设现代化经济新体系。做大做强“334”主导产业，瞄准大健康、新材料、装备制造等优势产业，尽快培育成为有影响力、有竞争力的主导产业集群，构建多元发展、多极支撑的经济发展格局。做强做优实体经济，落实市工业投资千亿计划，建强产业体系，扎实推进工业立区。

　　第三，加快融入湾区发展，形成全面开放新格局。积极参与“一带一路”建设，深度融入粤港澳大湾区发展，抓好粤港澳大湾区发展规划的对接落实。

　　第四，加快创新社会治理，探索共建共治共享新模式。践行以人民为中心的发展思想，按照共建共治共享原则，探索社会治理新模式，不断提升保障和改善民生水平。

　　数读

　　预计2018年全区生产总值648.42亿元，增长8.5%；规模以上工业增加值330亿元，增长8.6%；固定资产投资390亿元，增长14%；社会消费品零售总额290亿元，增长11%；一般公共预算收入56.06亿元，增长8%；进出口总值320亿元，增长0.69%。新会跃居全国百强区第50位，比2017年上升1位，位居2018年度全国投资潜力百强区第86名，比2017年上升4位，并在首次发布的绿色百强区榜单中名列第63名。

　　名词解释

　　“一二三四”工作思路

　　即“一枢纽两新城三园区四创新”。“一枢纽”是指珠西综合交通枢纽；“两新城”是指珠西枢纽新城和银湖湾滨海新城；“三园区”是指粤澳（江门）产业合作示范区、深江产业园、珠西新材料集聚区3个万亩园区；“四创新”是指建立推动高质量发展新机制、建设现代化经济新体系、形成全面开放新格局、探索共建共治共享社会治理新模式。

　　“334”主导产业

　　即发展大健康、新材料、纸及纸制品三大主导产业，壮大轨道交通装备、船舶与海洋工程、汽车零部件三大装备制造产业，优化提升古典家具、新会陈皮、小冈香、五金不锈钢四大传统特色产业。

网编：卢志科