北京市西城区关于印发《北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（修订）的通知（西发改〔2021〕3号）20210115

摘要：

第八条 节能资金支持方式分为补助和直接奖励。项目申报单位可根据项目具体情况自愿申报资金支持方式，同一项目只能申请一种方式。
第十条支持标准：
1.节能降耗试点、示范项目，给予总投资额30%的补助；
2.节能新产品、新技术应用推广项目，给予总投资额30%的补助；
4.新能源、可再生能源开发利用及推广项目，给予总投资额30%的补助；
5.合同能源管理项目，在北京市政府补助基础上给予市级补助资金50%的补助；
6.能源管控项目，给予总投资额30%的补助；
第二十三条 本办法有效期至2025年12月31日。

北京市西城区关于印发《北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（修订）的通知（西发改〔2021〕3号）20210115

北京市西城区发展和改革委员会
关于印发《北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（修订）的通知

各有关单位：

为促进西城区节能降耗工作，我们制定了《北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（修订），现印发给你们，请遵照执行。

北京市西城区发展和改革委员会
2021年1月15日

北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法（修订）

第一章总则

第一条根据《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《北京市节能减排及环境保护资金管理暂行办法》等有关文件规定，为加强我区生态文明建设，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，实现节能降耗工作目标，促进绿色发展，特制定本办法。

第二条本办法所称节能降耗，是指加强用能管理，采用技术上可行、经济上合理的相关措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，更加有效、合理地利用资源。

第三条区发展改革委作为区节能降耗工作主管部门，负责制定支持节能降耗政策和年度节能降耗计划，确定节能降耗工作重点，制定年度节能降耗支持资金（以下简称节能资金）使用计划，并组织实施。

第四条节能资金由区级财政预算安排，用于支持节能降耗工作。节能资金的管理使用由区发展改革委会同区财政局、相关行业主管部门，按照职责明确、管理科学、协调配合、强化监督的运作机制共同负责。

第二章支持范围

第五条本办法的支持对象为经认定实际能源消耗统计在西城区，具有健全的财务管理机构和财务管理制度的市场主体。

第六条支持范围

（一）节能降耗试点、示范项目；

（二）节能新产品、新技术应用及推广项目；

（三）节能技术改造项目；

（四）新能源、可再生能源开发利用及推广项目；

（五）合同能源管理项目；

（六）能源管控项目；

（七）循环经济项目；

（八）清洁生产中高费项目；

（九）能源审计、清洁生产审核；

（十）节能先进奖励项目；

（十一）市、区政府批准的其他节能降耗项目。

第七条以下情形的不予支持

（一）以扩大产能为主的项目；

（二）应与主体工程同步配套建设的节能项目；

（三）利用外购或外供的余热、余能、余气项目；

（四）能源台账不规范，节能量无法测算与核算的项目；

（五）不在节能资金支持当期实施的项目；

（六）主体工程围护结构（含门窗）改造项目；

（七）项目申报单位3年内存在违反国家法律法规的行为，或当期发生安全生产事故、环保事故、拖欠税费、能源费用等情况的；

（八）其他不适于支持的项目。

第三章支持方式及标准

第八条 节能资金支持方式分为补助和直接奖励。项目申报单位可根据项目具体情况自愿申报资金支持方式，同一项目只能申请一种方式。

区发展改革委根据项目性质、资金总额、实际节能效果以及产生的社会效益，结合实际测算确定支持额度。

第九条已享受区政府其他资金支持的项目，本节能资金原则上不再支持。

第十条支持标准

（一）补助标准

1.节能降耗试点、示范项目，给予总投资额30%的补助；

2.节能新产品、新技术应用推广项目，给予总投资额30%的补助；

3.节能技术改造项目，综合节能率达到15%及以上，或节能量达到50吨标准煤（含）以上，给予总投资额30%的补助；

4.新能源、可再生能源开发利用及推广项目，给予总投资额30%的补助；

5.合同能源管理项目，在北京市政府补助基础上给予市级补助资金50%的补助；

6.能源管控项目，给予总投资额30%的补助；

7.循环经济项目，给予总投资额30%的补助；

8.清洁生产中高费项目，在北京市政府补助基础上给予项目总投资额5%的补助；

9.能源审计，依据评审结果给予不超过12万元的补助；清洁生产审核，按照市级资金与项目合同总额的差额给予补助，不超过市级资金支持额度；

10.以上项目投资额不含建筑工程费用；

11.市、区政府批准的其他节能降耗项目，按相关规定列支。

（二）奖励标准

1.获得国家、市级能效领跑者的用能单位分别一次性给予10万元、8万元的奖励；

2.通过能源管理体系认证的用能单位（年综合能耗2000吨标准煤及以上）一次性给予8万元的奖励,每5年可以申请一次；

3.通过国家绿色建筑运行三星、二星认证标识的建筑，在享受国家、市级奖励的同时，分别一次性给予30万元、20万元的奖励。

第十一条单个项目同一年度节能资金支持额度不超过500万元。

第四章项目申报和管理

第十二条区发展改革委负责组织项目申报，每年向社会公开征集，符合本办法的节能项目，均可申请使用节能资金。

第十三条各街道办事处、行业主管部门、指挥部和管委会等部门应协助做好本辖区、本行业领域的节能项目征集、推荐（初审）工作。

第十四条项目申报除符合本办法第五、六、七条规定外，还应具备以下条件：

（一）项目申报单位符合首都城市战略定位和西城区产业规划布局；

（二）项目实施地需在北京市辖区内，其中新能源、可再生能源开发利用及推广项目实施地需在西城辖区内且取得立项手续；

（三）申报节能补助类项目必须达到年度项目征集规定的相关标准。

第十五条项目申报、办理程序：

（一）项目申报

1.征集：区发展改革委根据市、区节能政策，结合本区当期节能重点工作，确定年度节能资金重点支持领域和范围，面向全区公开征集节能资金支持项目。

2.申报：项目申报单位根据项目实施情况按时申报，并按照本办法，如实填报《北京市西城区节能降耗支持资金申请表》，提交相关申报材料（另行规定），并对材料真实性负责。项目申报单位可直接向区发展改革委申报，也可由行业主管部门、指挥部、管委会、所属街道办事处等部门推荐申报。

（二）项目评审

区发展改革委根据项目征集情况，组织开展项目评审，当年未评审的项目可纳入次年储备项目计划。

1.项目初审：区发展改革委对项目申报单位提交的申报材料进行汇总和初选，对符合申报条件和资金支持范围的项目列入节能资金支持项目库，并反馈项目申报单位。

2.委托评审：区发展改革委委托第三方专业机构，对申报项目进行评审。

3.项目报批：区发展改革委结合当年项目申报和资金安排情况，优先安排节能效益明显、示范作用强的项目，形成年度节能降耗支持资金使用计划，广泛征求相关部门意见，报主管区长审阅后，提请区政府专题会审定。

（三）资金拨付

区发展改革委根据审定的年度节能资金使用计划，对于通过审定的节能项目，根据项目进度一次性拨付资金。

（四）项目验收

项目申报单位应在项目竣工后3个月内，向区发展改革委报送项目验收申请报告，区发展改革委委托第三方专业机构对项目进行验收。

第十六条合同能源管理项目、清洁生产中高费项目、清洁生产审核在取得市级补助资金后，按规定时间进行资金申报，纳入当年节能降耗支持资金计划。

第十七条能源审计另行规定。

第五章资金使用、监督和检查

第十八条节能资金必须专款专用，不得转移或挪用，申报单位应当接受区发展改革委、区财政局和行业主管部门对节能资金使用情况的监督和检查。

第十九条节能资金使用单位有下列情形（二、三、四）之一的，须退回节能资金，取消申报资格，并在3年内不得申报节能资金支持项目，情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关追究其法律责任：

（一）实际使用资金低于批复资金的，退还未使用部分的资金；

（二）已享受资金补助的项目，经验收未通过的，退还全部资金；

（三）利用虚假材料和凭证骗取节能资金的，退还全部资金；

（四）截留、挪用、挤占节能资金等违反国家有关财务会计制度的，退还全部资金。

第二十条区发展改革委会同相关行业主管部门负责组织节能资金支持项目评审和项目实施全过程的监督和检查;区财政局负责对资金的使用情况进行管理和监督，可委托同级审计部门或中介机构对资金使用情况进行审计。

第六章附则

第二十一条本办法由区发展改革委负责解释。

第二十二条本办法自发布之日起施行，《西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（西发改[2012]312号）同时废止。

第二十三条本办法有效期至2025年12月31日。

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北京市能源文件

【北京市光伏补贴政策】

更多光伏地方补贴

北京市政策
顺义区
西城区

北京市西城区关于印发《北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（修订）的通知（西发改〔2021〕3号）20210115

北京市顺义发改委《分布式光伏发电项目奖励资金管理办法》20190422

北京市关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知(京发改规〔2020〕6号)20201118

对于本市行政区域范围内已完成备案，并于2020年1月1日至2021年12月31日期间采用“自发自用为主，余量上网”模式并网发电的分布式光伏发电项目，市级财政按项目实际发电量给予补贴，每个项目的补贴期限为5年，补贴对象为法人单位或个人。其中：

适用一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目补贴标准为每千瓦时0.3元（含税）。个人利用自有产权住宅建设的户用光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.3元（含税）。

学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户项目补贴标准为每千瓦时0.4元（含税）。

全部实现光伏建筑一体化应用（光伏组件作为建筑构件）的项目，补贴标准为每千瓦时0.4元（含税）。

北京市顺义发改委《分布式光伏发电项目奖励资金管理办法》20190422

自然人度电补5年最高0.46元/kWh；法人单位一次性奖励最高360元/kW,最高不超108万；
自然人-河西地区：(不含北石槽镇)每度电0.3元，如自然人为低收入群体奖励标准为每度电0.4元;
自然人-河东地区：(含北石槽镇)每度电0.36元，如自然人为低收入群体，奖励标准为每度电0.46元。
法人建设-河西地区：(不含北石槽镇)法人单位自筹资金建设的分布式光伏发电项目，一次性给予每千瓦225元的奖励，单个项目最高不超过75万元;采取合同能源管理模式建设的项目，一次性给予每千瓦300元的奖励，单个项目最高不超过90万元。
法人建设-河东地区：(含北石槽镇)法人单位自筹资金建设的分布式光伏发电项目，一次性给予每千瓦270元的奖励，单个项目最高不超过90万元;采取合同能源管理模式建设的项目，一次性给予每千瓦360元的奖励，单个项目最高不超过108万元。
合同能源整村建设：除自然人给予每度电0.3元(北石槽镇及河东地区为0.36元)奖励外，额外一次性给予能源企业每千瓦装机容量300元的奖励(北石槽镇及河东地区为360元)，单个项目补贴最高不超过90万元(北石槽镇及河东地区为108万元)。

北京市西城区关于印发《北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（修订）的通知（西发改〔2021〕3号）20210115

第八条 节能资金支持方式分为补助和直接奖励。项目申报单位可根据项目具体情况自愿申报资金支持方式，同一项目只能申请一种方式。
第十条支持标准：
1.节能降耗试点、示范项目，给予总投资额30%的补助；
2.节能新产品、新技术应用推广项目，给予总投资额30%的补助；
4.新能源、可再生能源开发利用及推广项目，给予总投资额30%的补助；
5.合同能源管理项目，在北京市政府补助基础上给予市级补助资金50%的补助；
6.能源管控项目，给予总投资额30%的补助；
第二十三条 本办法有效期至2025年12月31日。

【北京市电价】

北京市发改委关于调整本市一般工商业销售电价有关问题的通知（京发改〔2019〕758号）20190530
北京市发改委关于调整本市一般工商业销售电价有关问题的通知（京发改〔2019〕445号）20190329
北京市发改委关于降低本市一般工商业销售电价有关问题的通知（京发改〔2018〕1887号）20180831

【北京市更多能源文件】

关于发布《北京电力交易中心可再生能源电力超额消纳量交易规则(试行)》的通知20210126
北京市关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知(京发改规〔2020〕6号)20201118
北京住建委关于2019年《城市副中心建筑可再生能源应用研究》项目的遴选公告 20190228
北京市发改委、住建委关于印发北京市2019年重点工程计划的通知（京发改〔2019〕227号）20190222

光伏地方补贴

北京市

北京市关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知(京发改规〔2020〕6号)20201118
于2020年1月1日至2021年12月31日期间采用“自发自用为主，余量上网”模式并网发电的分布式光伏发电项目，每个项目的补贴期限为5年，补贴对象为法人单位或个人。
→工商业光伏：适用一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目补贴标准为每千瓦时0.3元（含税）。
→户用光伏：个人利用自有产权住宅建设的户用光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.3元（含税）。
→学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户项目补贴标准为每千瓦时0.4元（含税）。
→全部实现光伏建筑一体化应用（光伏组件作为建筑构件）的项目，补贴标准为每千瓦时0.4元（含税）。

北京市西城区关于印发《北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（修订）的通知（西发改〔2021〕3号）20210115

北京市顺义发改委《分布式光伏发电项目奖励资金管理办法》20190422

上海市

关于印发《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法（2020版）》的通知（沪发改规范〔2020〕7号）20200602
→本市2019年-2021年投产发电的可再生能源项目，对项目投资主体给予奖励，奖励时间为连续5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。
→1.海上风电。近海风电奖励标准为0.1元/千瓦时，深远海风电项目奖励标准另行研究确定。
→2.光伏项目。2019年光伏电站奖励标准为0.3元/千瓦时，分布式光伏（含户用光伏）奖励标准为0.15元/千瓦时（学校光伏为0.36元/千瓦时）。2020年、2021年投产光伏项目奖励标准以2019年标准为基准分别减少1/3、2/3。→2019年底前完成备案并开工、2020年6月底之前建成并网的项目，可享受2019年的奖励标准。2020年内完成备案并开工、2021年6月底之前建成并网的项目，可享受2020年的奖励标准。

西安市

西安市工信局关于向社会公开征求《关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见（征求意见稿）》修改意见的通告20201225
→鼓励企业多产多销。促进光伏产业上下游、大中小企业之间加强合作，相互采购，协同发展，按年度新增使用（供应）额的2%，分别给予双方最高不超过200万元补助
→对新进入工信部《光伏制造行业规范条件》公告的企业，一次性奖励50万元。
→对2021年1月1日至2023年12月31日期间建成并网且符合国家和行业标准的分布式光伏项目，自并网次月起给予投资人0.1元/千瓦时补贴，连续补贴5年。
→支持光伏储能系统应用。对2021年1月1日至2023年12月31日期间建成运行的光伏储能系统，项目中组件、储能电池、逆变器采用工信部相关行业规范条件公告企业产品，自项目投运次月起对储能系统按实际充电量给予投资人1元/千瓦时补贴，同一项目年度补贴最高不超过50万元。

西安市发改委关于分布式光伏发电项目补贴资金申报发放实施细则（市发改发〔2019〕71号）20190225
→对2018年至2020年期间新建的分布式发电项目，给予投资人0.25元/度补贴，补贴期限5年。
→全部使用市内企业生产的转换效率达到光伏“领跑者”先进技术标准的组件。同时对装机规模超过1兆瓦的屋顶光伏电站项目，按装机容量给予屋顶产权人每兆瓦10万元一次性的屋顶资源奖励。

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