全国各地智慧工厂建设政策概览

   工业和信息化部    

2022年8月25日，工业和信息化部印发《5G全连接工厂建设指南》，提出：“十四五”时期，主要面向原材料、装备、消费品、电子等制造业各行业以及采矿、港口、电力等重点行业领域，推动万家企业开展 5G 全连接工厂建设，建成 1000 个分类分级、特色鲜明的工厂，打造100 个标杆工厂，推动 5G 融合应用纵深发展。

其中对5G 全连接工厂的要求是：充分利用以 5G 为代表的新一代信息通信技术集成，打造新型工业互联网基础设施，新建或改造产线级、车间级、工厂级等生产现场，形成生产单元广泛连接、 信息（IT）运营（OT）深度融合、数据要素充分利用、创新应用高效赋能的先进工厂。

建设内容包括基础设施建设、厂区现场升级、关键环节应用、网络安全防护四个层面：

建设路径一方面是开展分类分级建设，支持企业建设产线级、车间级、工厂级等不同类型 5G 全连接工厂；另一方面是加快重点行业推广，在电子设备制造、装备制造、钢铁、采矿、电力等重点行业和领域，推动发展基础较好、需求较明确的企业主体，率先建设 5G 全连接工厂，同时鼓励更多行业企业积极探索5G 在工业生产各环节创新应用。

2022年11月7日，北京市经济和信息化局印发的《北京市数字化车间与智能工厂认定管理办法》，明确提出申报工厂应满足智能工厂建设关键要素，其中技术要求包括制造要求、保障要求、创新技术要求、创新模式要求四个方面。

绩效要求方面提到，围绕智能工厂生产与运营管理，在经济效益（如投资回报率等）、生产效率（如劳动生产率、人均产值等）、质量管控（如一次合格率、不良品率等）、能耗管控（如单位产值能耗、单位产品能耗等）、设备管理（如数控化率、联网率、自动采集率等）等方面取得良好成效，相关指标均处于行业先进或领先水平，与社会、园区和生态环境和谐发展。

2022年8月5日，辽宁省工业和信息化厅在《关于组织开展2022年省级数字化车间、智能工厂申报工作的通知》中，给出了智能工厂评定标准，对离散型智能工厂评定标准和流程型智能工厂评定标准在信息基础设施、研发设计/生产工艺、生产制造、经营管理、系统集成优化、新技术与新模式应用、安全生产、经济社会效益等方面进行了详细描述。

2021年12月，江苏省人民政府办公厅印发的《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024年）》，明确提出：

分行业分领域制定智能制造示范标准，每年认定一批省级智能制造示范工厂、示范车间和工业互联网标杆工厂、5G全连接工厂，加快形成“一行业一标杆”。到2024年底，累计建成国家智能制造示范工厂项目30个、省级智能制造示范工厂项目300个、省级智能制造示范车间2500个、工业互联网标杆工厂200家、5G全连接工厂10家。

2022年8月3日，湖北省人民政府办公厅发布的《湖北数字经济强省三年行动计划（2022-2024年）》，在“加快制造业数字化转型”中提到：

打造可复制推广应用场景，在5G全连接工厂、“5G+工业互联网”、工业大数据、人工智能、云计算等领域，每年培育100个典型应用案例，培育一批全球“灯塔工厂”和“未来工厂”。

到2024年底，全省新增省级智能制造试点示范企业150家，省级工业互联网平台达到50家，规模以上工业企业关键工序数控化率超过60%。

2023年1月20日，河北省人民政府办公厅最新发布的《加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）》，在“实施制造业数字化转型行动”中提到：

在每个主导产业中，分别打造1-3个工业互联网标杆工厂。

到2025年，建成5G全连接工厂标杆省级示范30个、国家级示范3个，建设“工业互联网+园区”试点10个，上云企业突破10万家。

2022年8月16日，天津市工业和信息化局发布的《天津市智能制造发展“十四五”规划》，发展目标明确提出：

到2025年，打造100个智能制造典型应用场景，培育500个数字化车间/智能工厂，培育10个以上相关业务收入超过5亿元、具有较强竞争力的智能制造系统解决方案供应商，建设一批智能制造创新载体和公共服务平台，打造1-2个智能制造先行区，70%规模以上制造业企业基本普及数字化制造。

2022年8月8日，安徽省经济和信息化厅发布《推进制造业数字化模式创新行动方案（2022-2025年）》，其中明确提出：

完善专项项目遴选和服务长效机制，引导和支持全省规上工业企业全面实施生产线全线改造，每年培育“四化”改造示范生产线100条以上。深化“5G 工业互联网”融合应用，支持企业探索建设5G全连接工厂。

每年推广应用工业机器人8000台以上，新增省级数字化车间和智能工厂200家以上。

2022年11月，山东省委、省政府印发《先进制造业强省行动计划（2022—2025年）》，其中明确提出：

加快智能制造提质升级，开展智能制造成熟度评估，每年培育100家以上智能工厂（数字化车间、智能制造场景）。

力争到2025年，规模以上制造业企业中应用工业互联网的比例达到45%左右，全省两化融合指数排名保持全国前三。

2022年4月12日，贵州省工业和信息化厅、贵州省财政厅、贵州省发展和改革委员会、贵州省能源局、贵州省大数据发展管理局联合印发《支持工业领域数字化转型的若干政策措施》，其中明确提出：

支持工业企业按照智能制造国家标准打造数字产线、无人车间、智能工厂、灯塔工厂，对符合条件的项目，给予不超过总投资30%、最高不超过1000万元的补助。对达到《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)3级、4级、5级的工业企业，分别给予200万元、500万元、800万元的奖励；对获评世界经济论坛“灯塔工厂”的工业企业，给予1000万元的奖励。