重磅！福州都市圈详细规划正式发布！打造粤闽浙沿海城市群核心增长极！

自今年6月23日，国家发改委官网发布“关于同意福州都市圈发展规划的复函(发改规划〔2021〕727号)”后，7月9日，福建省人民政府正式发布《关于印发福州都市圈发展规划的通知》！全国第二个获得国家批复的都市圈规划加速落位！

福州都市圈陆域面积2.6万平方公里！

福州都市圈由以福建省福州市为中心、联系紧密的周边城市共同组成，主要包括：福州、莆田两市全域，宁德市蕉城区、福安市、霞浦县、古田县，南平市延平区和建阳区、建瓯市部分地区，及平潭综合实验区，陆域面积2.6万平方公里，2020年常住总人口约1300万人，地区生产总值约1.5万亿元，分别占福建省的21.5%、33.5%和34.5%。

推动距福州较远的外围县开展县改市！

优化提升福州中心城区。增强福州建设国际化大都市的综合服务功能，强化省会政治、文化、金融等功能。积极稳妥推进行政区划调整，科学优化要素资源配置，合理统筹人口分布，为高质量发展拓展空间、提供支撑。整合福州高校与科研教育机构，加强产学研合作，加快推进福州地区大学城高质量发展。加快“智慧城市”建设，全面拓展城市规划、城市管理、交通组织、地下空间、公共安全、医疗教育等重点领域智慧应用体系。

适时优化行政区划设置。推动距离福州较远且条件成熟的外围县开展县改市工作，培育都市圈次级节点城市，推动都市圈大中小城市和小城镇协调发展。

全面放开都市圈城市落户限制！

完善都市圈人口服务和管理制度。建立健全可持续的市民化成本分担机制，根据城市的综合承载能力，全面放开都市圈城市落户限制，推动持居住证居民享有的公共服务和福利待遇与本市市民待遇一致。实施更加开放的人才政策，合理设定紧缺的国际人才来闽工作、创新创业、永久居留准入限制，研究为创新创业人才提供签证、居留等相关便利。

推动住房公积金在都市圈内互认互贷！

推动都市圈社会保障一体化。建设涵盖各类社会保障信息的统一平台，推动社会保险转移接续更加便利。加强都市圈异地居住退休人员养老保险信息交换，推广通过国家人口基础信息库开展公民身份信息比对进行社会保险待遇资格认证模式。推动病历跨地区、跨机构互通共享，推动医学检验检查结果跨地区、跨机构互认。扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构范围。鼓励有条件的中心城市与毗邻城镇开展基本医疗保险异地门诊及时结算合作。加快推动都市圈医保目录和报销政策统筹衔接。逐步推动住房公积金在都市圈内互认互贷，多途径支持缴存人解决住房问题。

推动福州城市空间框架向东拓展！

高质量建设滨海新城。对标雄安新区、浦东新区等标杆，推动滨海新城从启动区开发向核心区建设迈进。推进滨海新城产业升级，扩大空港、海港等对外开放重要门户，推进功能组团建设。依托CBD，大力发展总部经济、金融商务、文化休闲、会展旅游，积极探索两岸电子商务平台合作新模式，建设CBD及文化休闲组团。依托高校、健康医疗大数据中心、国家东南大数据中心、科研平台等资源优势，打造数字经济高地，建设大数据产业创新组团。依托松下港和国际邮轮港，设置区域物流基地，提升保税物流仓储功能，建设海港组团。打造商务中心、智能制造应用示范中心，促进先进制造业聚集，建设火车东站及高端制造业组团。依托空港，积极推进空港改扩建，加强城际铁路与空港的一体化设计，提升空港枢纽地位，打造智能制造研发中心、工业互联网研究中心，聚集发展临空产业、高新技术产业，建设空港组团。优先推进公共服务设施、基础设施建设，疏解老城人口，向滨海新城集聚。

推进福州中心城区与滨海新城联动发展。推动福州城市空间框架向东拓展，改变原有环状放射式路网结构，加强中心城区至滨海新城轴向交通联系，促进老城新区协同发展、无缝衔接。推动中心城区、滨海新城合理分工，提升滨海新城枢纽经济、数字经济、临空经济等产业功能。加强产业联动发展，推动产学研、旅游等多方面的产业合作。强化环境整治，完善城市生态系统，规划建设多条连通山、城、江、海的城市绿道。

三大湾区作为未来都市圈主要增长地区！

两带三湾区。进一步强化滨海滨江T型区域发展走廊，以环三都澳湾区、闽江口湾区、湄洲湾湾区三大湾区为主要载体，加快人口和资源要素聚集。构筑滨海环湾经济发展带，发挥沿海环湾优势，推动沿海港口、临港工业区、城镇的融合协作。构筑闽江综合服务发展带，沿江向海段重点布局综合服务、区域商贸、总部经济、高端科技研发等职能，向山段积极开拓绿色发展空间，培育发展休闲旅游、健康养生、现代农业、文化创意等绿色产业。以三大湾区作为未来都市圈主要增长地区，聚焦差异化竞争优势，优化产业结构，科学推进建设港口引领的环三都澳临港经济湾区、城区引领的闽江口综合服务湾区、产业引领的湄洲湾先进制造业湾区。大力推动建设用地使用方式节约集约，加强建设用地与生态保护的协调发展。

聚焦跨市级行政单元的发展需求，落实共同发展愿景，协调差异化发展诉求，加强政策联动、交通一体化、产业一体化、市场一体化、生态一体化、公共服务一体化。重点推进滨海新城—环福清湾地区—平潭、涵江—福清环兴化湾地区、宁德—罗源环三都澳湾地区的协同发展。

推进平潭—福清环福清湾协同发展！

推进平潭—福清环福清湾协同发展。加快平潭至福清的海峡三通道、四通道规划研究，形成区域交通闭环。加强产业分工协作，鼓励在平潭设立总部的大型企业在福清市建立生产基地或研发中心。推动福清市与平潭探索共建闽台产业园。建设环福清湾滨水绿廊，加强福清与平潭岛的旅游协作，共建海上特色旅游线路。加强福清湾整体海水保护。统一福清、平潭海水监测系统和水质标准，加强对沿海工业污水排放的统筹管理。

推进都市圈内城际（F1/F2/F3）建设！

提升以福州长乐国际机场为核心的航空枢纽体系服务能级，推进空铁、空公多式联乘联运。提升福州长乐国际机场服务能级，推进福州临空经济示范区建设。形成以福州长乐机场为主，莆田机场、宁德机场等为辅的福州都市圈航空枢纽系统，同时在各城市相应配套城市候机楼，加强区域空航联动。强化机场集疏运体系建设，推进多式联乘联运。加快推进都市圈内城际（F1/F2/F3）以及机场第二高速等空港集疏运体系建设，强化客货多式联乘联运，扩大机场辐射腹地范围。

建立以城际铁路为核心的城际就业通勤交通体系，打造1小时通勤圈。加快建设城际铁路F1线（福州—长乐机场），规划新建城际铁路F2线（莆田—长乐机场）、F3线（宁德—长乐机场），服务福州主城区—滨海新城、莆田—福州市区、宁德—福州、平潭—福清—福州、闽清—福州、闽清—福州新区等城际就业通勤需求，打造1小时通勤圈。

积极推进与马祖通桥项目前期工作！

加快推进对台通道建设，打造对台交通重要通道。增加福州长乐国际机场、平潭至台湾航班、邮轮、滚装货轮的班线班次，稳步推动湄洲岛对台客货直航，积极推进与马祖通桥项目前期工作。

重点加快推进温福高铁项目前期工作！

完善与省外重点城市群、省内城市的大通道建设。完善区域铁路大通道建设，加快滨海发展带铁路通道建设，强化与长三角城市群、粤港澳大湾区城市群以及省内滨海城市的交通联系。重点加快推进温福高铁项目前期工作。完善山海协同发展带通道建设，强化与中西部地区各城市群以及省内山区城市的交通联系。推进温武吉铁路、南平至宁德铁路等项目前期研究工作。完善区域公路大通道建设，促进公铁协同并重。

拓展沿海高速通道，重点建设沈海高速福厦段扩容二期工程福州江阴—泉州惠安段、沈海高速宁德段扩容工程、福银高速闽侯至长乐机场段（福州机场第二高速公路）、福州滨海新城高速等高速公路。健全山海联系高速通道，推进宁德—古田高速、宁上高速宁德霞浦至福安段建设；加快推进上饶至浦城高速（福建段）等前期工作。加快建设改造普通国省道断头路、交通拥堵路段，重点推进普通国省道连段成线，充分发挥路网功能。

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来源：福建省人民政府丨编辑：鹿柴返回搜狐，查看更多