为更多“中国制造” 打开通往世界的一扇门——探寻“入世”20年来黄骅港与世界接轨之路

驱车行驶在通往黄骅港的石黄高速上，两侧飞速闪过的青松翠柏筑起绿色长廊，与过去一片苍茫的小渔村截然不同。“我2001年来到黄骅港工作，那一年，中国正式加入世界贸易组织。‘入世’20年，我亲眼见证了港口贸易日新月异的变化，亲身感受着港口发展带来的震撼。”提到黄骅港外贸发展，黄骅港海关查验一科科长杨宝军感触颇深。

2021年，黄骅港外贸吞吐量达到6000余万吨。2001年中国“入世”以来，黄骅港外贸吞吐量屡创新高，实现了翻天覆地的大跨越、大发展。一方面，随着黄骅港建设的不断完善，港口承载能力越来越强，为发展对外贸易奠定了良好的基础。另一方面，各项自贸协定的签订，让黄骅港的区位优势发挥出更大的作用，助力沧州产品抢占“一带一路”市场。如今，黄骅港进出口商品的种类不断增多，在矿石、化肥、原糖等领域，还成为国内的进出口大港。港口进出口贸易的发展，也推动沧州连续多年入围全国外贸百强城市。

港口贸易发展为更多“中国制造”打开通往世界的一扇门

20年前，黄骅港流传着这样一首打油诗：“冬春一片白茫茫，夏天到处黄菜秧。远望不见一棵树，秋风咸土满天扬。”如今，昔日的荒凉不复存在，取而代之的是一派繁荣的景象：声声汽笛划破静谧的长空，一艘艘庞大的货船正满载着货物，通过20万吨级航道向岸边驶来，门机高高耸立在码头上，昂起挺拔的身姿迎接着四方来客。

1997年11月25日，黄骅港建设正式开启。那时黄骅港主要出口的商品是烟煤、石油焦和焦炭，进口商品主要是铁矿、焦煤、锌矿、锰矿、烟煤、海水淡化设备等。如今，通过黄骅港口岸进出口的货物日益多元化，这里不仅成为河北省矿石进口的主要口岸，在粮食、化肥、原糖、种牛等商品的进出口领域，也取得了长足的发展。2020年，在疫情严重影响对外贸易的情况下，黄骅港依然有11家辖区企业的25种新产品实现了出口。

2018年，黄骅港口岸20万吨级矿石码头正式对外开放，结束了沧州黄骅港没有大型深水矿石泊位的历史，且能够满足沧州及冀中南地区、山西、山东、河南等地钢铁企业进口铁矿石的运输需求。矿石码头正式对外开放后，黄骅港口岸的功能得到进一步拓展和提升，目前已成为环渤海港口群中最具成长性的深水亿吨综合大港。近年来，黄骅港矿石进口数量逐年增加，矿石种类也不断丰富，来自泰国、加拿大、新西兰、芬兰等地的矿石纷纷从黄骅港入境，满足相关企业不同的生产需求，助力企业通过进口符合需求的产品提升生产质量。2021年1月至8月，黄骅港矿石进口量就已达到3000余万吨。

2020年11月，黄骅港开通首条化肥外贸航线，辖区企业化肥出口迎来更大的发展机遇。目前，黄骅港口岸已经开通至印度、墨西哥、印尼、巴西、土耳其、阿根廷6条化肥外贸航线，成为华北地区重要的化肥出口基地，2021年前三季度，就实现化肥出口18万余吨。这些航线的开通，有利于进一步发展化肥货源、服务环节、中间企业高度融合的产业新链条，提升辖区化肥出口效益和国际竞争力，为“稳外贸”和促进国内国际双循环增添动力。“黄骅港是我们优先选择的出海口，货物在黄骅港装船发运，速度快、效率高，成本降低了，效益变好了。”沧州大通报关有限公司相关负责人说。

近年来，沧州企业出产的高岭土、无缝钢管、盐渍菜、豆粕、脆冬枣、番茄酱、化工产品等，均在黄骅港口岸实现出口。一些原本以国内市场为主的企业，在港口发展和各项优惠政策的推动下，享受到近水楼台般的便利，纷纷迈出与世界接轨的第一步。根据相关企业的反馈情况，许多沧州产品首次走向国际市场后，都取得了意想不到的效果：这些产品不仅需求量大、认可度高，而且与其他国家的同类产品相比还具有较大的优势。

事实证明，更多寻求发展的“沧州制造”乃至“中国制造”，缺的不是实力，而是通往世界的一扇门。黄骅港口岸的贸易发展，则为沧州以及港口广大腹地的优秀产品抢占大市场提供了更多可能。

自贸协定助沧州企业 畅行“一带一路”

2022年1月1日，全球最大的自贸协定RCEP生效，各成员国之间90%以上的货物贸易实现零关税。黄骅港辖区涉及农产品、汽车零部件、钢铁及产品、塑料制品、橡胶制品等产品，都将享受到RCEP带来的福利。

自贸协定原产地证书被称为进出口商品的“经济护照”。原产地证可以帮外贸企业节约关税，从而降低成本、扩大价格优势，提高本地产品在国际市场上的竞争力，是企业抢占“一带一路”沿线市场的重要“利器”。为了让符合条件的企业尽快拿到原产地证书，黄骅港积极推行网上备案、无纸化申报、自助打印等措施，让企业足不出户就能办理原产地证业务，大大缩短了货物通关的时间。

RCEP之前，我国已与韩国、冰岛、加拿大、智利等地签署18个自贸协定，2021年上半年，黄骅港海关辖区与“一带一路”沿线国家有贸易往来的企业，共拿到原产地证书826份，货值约6.9亿元，同比分别增长3.6%、25%。这些原产地证为相关企业节省关税2000余万元。

2005年，中国与澳大利亚自贸协定生效，这给黄骅港口岸开展“洋牛”业务提供了机遇。多年来，我国以进口冷冻牛肉和冰鲜牛肉来满足国内市场需求，这种方式对冷链运输技术要求较高，成本也比较高。黄骅港口岸开展进境屠宰牛业务后，实现了活牛入境、国内屠宰，最大限度保证了牛肉的品质与口感，也降低了运输成本。

目前，黄骅港已经成为全国进境屠宰牛数量最多的口岸。据介绍，黄骅港地处环京津、环渤海中心地带，辐射区域土地资源丰富，饲料饲草充足，拥有运输便捷、成本较低的海陆一体化交通运输体系，是建设澳牛屠宰加工厂的理想场所。屠宰厂和隔离场均已通过检疫风险评估，达到了相关要求。进境肉牛屠宰后，新鲜的牛肉将被销往京津冀及广东、上海、浙江、陕西、湖北、内蒙古等地，主要销售渠道为商超、高端餐饮等市场。在此基础上，黄骅港种牛业务也越来越火爆，来自澳大利亚、新西兰等地的优质种牛在黄骅港登陆，为改善基因、提高本地牛质量作出贡献。

抓住自贸协定的机遇，我市的五金制品、水产品、纺织品、餐具等，实现了与国际市场的对接，并逐步开拓市场，不断增加对外贸易的订单数量，从而带动沧州经济发展。

通关智能化便利化 让进出口又快又安全

近日，位于渤海新区“中国—中东欧（沧州）中小企业合作区”的河北海捷现代教学设备有限公司，通过河北国际贸易“单一窗口”申请的3项产品备案全部于当天顺利通过，充分体现了“互联网+海关”的高速运转。根据相关统计数据，2021年一季度，黄骅港口岸出口平均通关时间不到5分钟，比上年同期压缩99.8%。

近年来，乘着科技迅猛发展的东风，黄骅港通关愈发智能化。各项通关优惠政策的出台与落实，大大节省了企业进出口的效率，为他们及时投入生产和抢占市场提供机会。各项检验检疫技术的成熟和进步，更有利于进一步保障辖区企业合法权益、保护国门安全。

2003年，负责对进出口产品质量进行检验的黄骅港海关，从德国引进了采制样设备，这是他们第一次享受到“入世”的红利。“煤炭最初采样是手工采样，我和同事爬到煤堆上随着取料机分层取样，一天要爬好多次，每次下来后别说脸上、身上，就连耳朵里都是黑的。”海关工作人员表示，除了煤炭，其他铁矿等矿石采样工作环境也十分艰苦。采制样系统的正式交付使用，标志着采制样设备的引进、安装、调试、实验工作全部完成。工业机器人的引入简化了工艺流程，不仅减小了劳动强度，更减少了人为因素的干扰及误差。如今，黄骅港矿产品机械化取样实现全覆盖，采样技术越来越先进，对于采样结果的检测也越来越精确。

开始于2002年的重量鉴定也是黄骅港海关的重要业务。“那时为了观测船舶水尺，工作人员要爬上软梯近距离查看。海面从不是平静的，再加上船舶摇摆震荡，危险性很大。”黄骅港口岸鉴定科科长王卫刚回忆道。2002年10月，黄骅港海关成功研制了适应黄骅港实际水质的港水密度扦样器。这是当时北方港口中唯一一种能完全符合水尺计重操作规程的扦样器。此后又先后研制出一代和二代精密海水密度扦样器，以及“六面水尺观测装置”“压载水取水装置”和“压载水舱观测装置”，共获得5项国家实用新型专利。

近年来，无人机和便携式水尺观测仪频繁运用到了重量鉴定工作中。科技的加持让黄骅港海关重量鉴定的准确率和工作效率大大提高。2021年1月至11月，该关共检出重量不合格货物3.2万吨，帮助企业挽回经济损失3000多万元。

黄骅港还设立“中东欧产业园区绿色通道”，指定专人受理和跟踪园区进出口业务；建立重点帮扶企业清单，指导企业用足用好自贸协定优惠政策；实施原产地证书智能审核，不断提高自助打印率；注重技术性贸易措施信息收集，提升企业应对国外技术性贸易措施的能力。

来源：沧州日报 记者 王汝汀 通讯员 任 杰返回搜狐，查看更多