增城区：做优做强现代化中等规模生态城区

广州市第十二次党代会召开以来，增城区持续深入学习贯彻落实市党代会精神，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，扎实推进数字化、绿色化、国际化转型，持续改善民生，保持社会大局稳定，做优做强现代化中等规模生态城区，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出增城贡献。

▎全力推动产业立区，增强产业发展新优势

2021年，增城地区生产总值为1266.66亿元，增速达到10.8%，排名全市第一。规模以上工业增加值增速14.2%、规模以上工业总产值增速11.1%，均以双位数收官，保持稳健增长态势。全区固定资产投资完成1067亿元，连续四年超千亿元。全区社会消费品零售总额完成444.62亿元，同比增长9.4%。商品销售总额完成6979.87亿元，同比增长80.3%。

增城区第二次党代会报告提出，“全力推动产业立区，在构建现代产业体系上奋勇争先”，并指出“始终把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持建平台、育产业、引项目、抓创新，推进产业基础高级化、产业链现代化，增强产业发展新优势”。

为此，增城区今年将坚定不移发展实体经济，加快构建现代产业体系。实施制造业强区、质量强区战略，加快发展先进制造业，积极培育战略性新兴产业，大力发展现代服务业，提升产业链供应链韧性和竞争力。特别是围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动创新与产业协同发展，重点培育“芯”“显”“车”三大特色产业集群。

推动制造业高质量发展。做好整车及零部件芯片供应服务，推动形成第三代半导体全产业链，推进牛仔纺织服装产业补链强链，重点在智能制造、研发设计、品牌建设等产业链各环节创新发展。

培育战略性新兴产业。聚焦数字中国、健康中国、碳达峰碳中和等战略部署，大力发展人工智能与数字经济、生物医药、医疗器械、新能源新材料等新兴产业。推动互联网、大数据与各产业深度融合，培育新技术、新产品、新业态、新模式，打造一批战略性新兴产业增长引擎。

提升现代服务业发展能级。推动江铜产业园区扩容提质，打造华南地区有色金属集散交易中心。积极发展增江“一江两岸”夜间经济和文创产业。推动电商产业集群发展。

▎全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

入选全国首批农业现代化示范区创建名单，2019年、2020年连续两年荣获全省乡村振兴实绩考核珠三角片区第1名，累计认定大湾区“菜篮子”生产基地29家、加工企业4家，数量居全市首位……

近年来，增城的乡村振兴迈出坚实步伐。建成高标准农田41.3万亩，全年粮食播种面积15.25万亩，总产量5.35万吨。增城迟菜心、幸福田园蔬菜、仙进奉荔枝等3个省级现代农业产业园全面建成。实施人居环境整治提升五年行动，5条新乡村示范带建设初见成效。累计建成美丽宜居村249个、特色精品村48个，285个行政村全部达到干净整洁村标准。

乡村振兴工作既是增城高质量发展的亮点和特色，亦成为增城在全国具有高显示度的发展新优势。

未来，增城将全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，争当全国县区乡村振兴引领区。要着眼国家战略需要，拿出硬措施，增强执行力，以国家城乡融合发展试验区、国家农业现代化示范区建设为抓手，做好“三农”工作，稳住农业基本盘，确保农村稳定发展、农民增收致富。

加快国家城乡融合发展试验区建设。完善国家城乡融合发展试验区“1+7”政策体系，创新推动集体建设用地入市、农村产权抵押融资、有序引导人口双向流动等措施落地。打造荔湖新城城乡融合示范片区，推动6个示范点落地实施。加快增城广场-荔湖片区融合发展，优化空间布局，大力引进高端制造业、现代服务业。协调推进广州科教城建设。完成科技小镇拓展区2100多亩土地征收。

在提高农业质量效益和竞争力、深入实施乡村建设行动的同时，扎实推进共同富裕。创新乡村人才培育引进使用机制，培育和引进农业科技人才、技术推广人才，提升主体从业者生产经营能力。实施“穗农奔富”行动，试点推行农村农民资源入股参与新农企经营机制，带动更多农民分享产业链增值收益。

▎全心全意补齐民生短板，持续增进民生福祉

为民谋利，为民尽责，为民担当。2022年，增城将着力补齐民生短板，织密织牢民生保障网，持续增进民生福祉，让群众有更多实实在在的获得感。

优先发展教育事业。加强学前教育学位供给，新增公办幼儿园8所、学位2880个。推进广大附中增城实验中学等10所中小学新改扩建项目建设，新增优质学位约1.2万个。实施20项“提升计划”，促进农村薄弱学校提质增效。

加快发展医疗卫生事业。推进区人民医院（广医四院）改扩建和创三甲工作，加快南方医院增城分院二期、前海人寿广州总医院特色医院项目建设，推动市妇儿医疗中心增城院区投入运营。继续深化“一元钱”看病制度，有效解决农村居民看病就医问题。

推动文化体育事业发展。抓好全区64处74个区文物保护单位保护管理，推进莲花书院遗址等考古遗址原址保护。加强夏街古驿道、瓜岭村、坑贝村等特色村落保护利用。推广红色文化旅游资源，打造红色文化旅游主题品牌。

健全多层次社会保障体系。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动，启动“乡村振兴+农村劳动力就业创业计划”，新增城镇就业6000人，推动8000名农村劳动力培训和转移就业。

▎增城区新年“计划书”

◆ 积极扩大有效投资

安排区重点建设正式项目164个，年度投资422亿元，带动全区固定资产投资保持1000亿元以上。适度超前开展基础设施建设，力争完成基础设施投资220亿元。

◆ 融入广州国际消费中心城市建设

强化广州东部交通枢纽商务区产业集聚功能，以2.7平方公里核心区为重点，推动一批总部项目加快建设，打造枢纽型国际特色商圈。

◆ 加快交通基础设施建设

推动轨道交通建设，力促广汕高铁加快建设、新白广城际年内建成通车，协调启动广州东站至新塘站五六线、佛山经广州至东莞城际建设，争取地铁16号线、23号线纳入近期实施计划。

◆ 打造现代化国际化法治化营商环境

深度参与广深综合改革联动，推动改革事项清单式落实，助力广州建设国家营商环境创新试点城市。聚焦产业招商、项目筹建、企业服务等重点领域，推动营商环境5.0改革。推动181个服务事项全流程网办。

文/广州日报·新花城记者：徐静 通讯员：朱卓东、冉悦文、马相彬

图/广州日报·新花城记者：高鹤涛 通讯员：增宣

广州日报·新花城编辑：何钻莹 返回搜狐，查看更多