打造经济“第四增长极”，四川释放“磁吸力”

打开中国地图，京津冀、长三角、粤港澳三大经济圈由北向南，分布在东部沿海地区，成为改革开放以来引领我国经济腾飞的主要动力源和增长极。

在“十三五”收官与谋划“十四五”关键之年，新时代的罗盘指向了中国内陆腹地，川渝大地将共同打造中国经济“第四增长极”。

随着一系列国家战略的交汇叠加，正着力构建中西部投资首选地的天府之国，多重机遇加持，并凭借自身要素齐全的综合优势和一流营商环境的营造，“天时、地利、人和”俱备按下发展“快进键”，无疑将为企业带来更多发展新空间和投资新机遇。

多重国家战略叠加，西部掀起新一轮“淘金热”

当今世界正面临百年未有之大变局，我国正加速推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，而拥有近5亿人口市场的中西部地区，不仅以庞大内需市场成为内循环的关键点，也是“内陆腹地”融入经济外循环的新起点。

数据显示，沿海三大经济圈用全国2.8%的土地贡献了约38%的GDP，而整个西部地区占据71%的国土面积，GDP仅占全国的20%左右，广袤的西部地区需要动力强劲的增长引擎来推动前行。

而如今，经济总量在中西部表现亮眼的川渝两地正肩负起新的历史使命。

年初召开的中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。10月16日的中共中央政治局会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，为川渝两地高质量发展、协同发展不断赋能和注入强劲动力。

中国经济“第四增长极”的确立，意味着中国发展将形成由向东向沿海转变为“陆海内外联动、东西双向互济”新格局。

从区位优势看，成渝地区处于东西结合、南北交汇的中间地带，叠加了多项国家战略：不仅是“一带一路”建设和西部大开发、长江经济带战略的交汇点，也是打通西部陆海新通道建设的重要战略支撑，还是国家推进新型城镇化建设的重要示范区……抓住了这个关键区域，就能带动整个西部，进而推动中国各大经济区域协调发展。

从协同发展看，川渝两地已摸索多年，并积累了一定的基础。

2018年，川渝签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》；2019年，《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》落地；今年3月17日，川渝党政联席会议拉开了成渝地区双城经济圈建设的序幕，开启了两地在大通道、大产业、大项目、大政策等协同发展的新篇章，一幅规划同图、计划同步的美好蓝图在川渝两地已徐徐展开。

成渝地区双城经济圈建设

川渝这对CP作为一个整体在西部打造具有全国影响力的重要经济中心，已成为共识。而顺应中国区域协调发展的“天时”，新的经济圈正加速形成，对于中国和世界都是机遇。

“最近这十年中国西部地区的成长性和开放性，吸引了越来越多的国际化的人士和企业来到这里，预计西南地区的中产阶级的增长数量会远远地高于中国的其他地区。”来自欧洲瑞士的世界知名家具品牌Vitra成都负责人吴昊表示。

成渝“双城记”将在中国西部掀起新一轮的“淘金热”，嗅觉敏锐的企业，已经开始积极布局。

今年8月下旬，中国最大的互联网综合服务商之一、世界500强企业腾讯公司在川投资加码，入资50亿元在蓉设立腾讯全国首个功能型总部，全面参与成都新基建示范项目，打造具有全球影响力的新经济策源地和活力区。

截至目前，在川落户世界500强已逾350家，居中西部第一。

四川打造高质量发展新高地，增强营商环境“西引力”

不仅仅得“天时”之优，站在新时代起点的四川更拥有“地利”和“人和”之势。

从“地利”来看，四川人口众多、地域广博，承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚等“一带一路”重要市场，不论是GDP总量、科创资源，还是市场容量、消费潜力和辐射半径，均居西部之首。

凭借自身地域优势和产业基础，四川成功打造了以电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工和数字经济的“5+1”现代工业体系。同时，服务业总量“十三五”期间更是突破2万亿元大关，占比超过50%，其从经济大省向经济强省升级跨越的步伐正不断加快。值得一提的是，四川培育了一大批战略新兴产业和高端成长型产业，其产业发展需求与很多企业的战略规划契合度极高。

今年4月，总投资240亿元的绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目建成点亮，预计能实现年产值150亿元、年税收10亿元，将与京东方一道在四川绵阳形成“一软一硬”的新型显示产业格局。

在北京大学国家发展研究院教授周其仁看来，现代经济是个集聚经济，各种要素凑在最适合的地方积聚，越聚越大、越聚越强，带来更多的长远机会，也自然会吸引更强的企业来。

作为“天府之国”的四川，产业基础坚实、资源要素富集、基础设施日益完善、开放步伐加快，这为接下来实现转型跨越发展打下了坚实基础。

从“人和”方面来看，四川正对标国际一流营商环境，打造中西部国际化营商环境高地。

今年《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作要点》出台，全省在行政审批制度和商事制度改革、营商环境优化和政务服务质效提升等专项行动上持续加码，全国率先开展“建立项目承包制、配备项目承包员”服务升级行动，着力解决企业发展中“最烦”“最痛”“最盼”的问题，重商、亲商、富商的良好氛围正在加速形成。

《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作要点》

“以往需要5个工作日的办理流程竟然在1个工作日就办好了，这大大方便了企业办事儿！”近日，成都瀚本置业有限公司在成都邛崃办理建设工程规划许可证时，发现比以前快多了，而且为企业配备的审批专员还主动对接上级部门协调推进办理，让企业少走“弯路”，也更贴心了。

四川省实施“项目承包制 配备项目承包员”服务行动

除了服务效能提升，四川还拿出真金白银支持企业发展。

今年疫情发生以来，四川率先推行分区分级差异化防控，积极推动企业复工复产，出台了缓解中小企业生产困难、扶持个体工商户等一系列惠企政策，全省上半年累计为企业减免税费高达385.4亿元。

四川竹叶青茶厂负责人唐先洪说，今年税务部门“点对点”服务把税收优惠政策送到茶园，目前公司已享受增值税及其附加税费减免31.7万元，预计还会享受企业所得税、土地使用税以及社保等相关税费减免300余万元。

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”营商环境的改善，为经济高质量发展注入强劲动能。

中国（四川）自由贸易试验区

数据统计，今年1—9月，四川引进国内省外资金8815亿元，全省新设外商投资企业（机构）600家，到位外资433.9亿元，实际使用外资跻身全国十强。

不仅如此，四川还通过举办中外知名企业四川行、西博会、川商发展大会等对外开放品牌活动，搭建境内外企业交流合作平台，其中2020中外知名企业四川行活动将于11月17日—19日在成都举行。

据悉，作为展现四川发展机遇重要平台的中外知名企业四川行，已连续举办6年，先后有超过3300家中外知名企业高层来川参加活动，累计促成签约3.61万亿元。不仅凸显投资者对四川前景充满信心，也充分展现了川蜀大地天时、地利、人和俱备的投资魅力。

“现在越来越多企业家关注西部，看好四川，这表明了当下四川投资环境的改善和良好发展前景。”四川省经济合作局相关负责人说道。