泸州：六大国家级开放平台联动，引领对外开放新发展

12月23日上午，在泸州综合保税区1号仓库门前，多辆货车正在进行集装箱货物装载，10分钟后，这些货车将装载着来自阿联酋的塑料粒子，从这里出发分拨到四川、重庆、广州、新疆等地。建设内陆开放新高地，泸州正在向高质量发展之路迈进。

“十三五”期间，我市陆续获批一个又一个“国字号”开放平台：中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区、泸州综合保税区、中国（泸州）跨境电子商务综合试验区、泸州港国家临时开放口岸、进境粮食指定监管场地、进境肉类指定监管场地，已形成六大“国字号”平台联动发展新格局，开放平台数量在西南地区仅次于成渝双核，打开了泸州对外开放的新窗口，全市开放型经济转型发展有了支柱引擎。

↑中国（泸州）跨境电子商务综合试验区

开放平台扩容 满足更多需求

12月23日上午，货车驾驶员叶林茂驾驶装载着满车塑料粒子的货车，从泸州综保区出发，开行4个小时后，将抵达成都新都交货。现场有多辆货车都在抢时装货，这些货品将以最快的速度发往各地。

“泸州综保区封关运行后，我们的仓库满负荷运行，现二期仓库正在建设中，就是为了满足更多客户需求。封关运行后，我们的业务状态跟原来比也有很大差别，除了做保税外，还有一些跨境电商之类的货也可以发。另外，加工贸易（企业）现正在招商引资中。”

泸州临港保税物流有限公司运营部副经理张显波介绍，今年，泸州港保税物流中心进口货物呈现大幅增长，以保税区新到的一批货为例，一共有165袋塑料粒子，这批货是从阿联酋发过来的，大约要60天抵达泸州，陆续进入仓库，检验检疫核实。到货当天有25车货在半天内就要出库，分拨到重庆、广州西部等地，后续还有更多的货物会送到这里，现在的仓库基本都是满仓状态。今年截至目前，入库的集装箱箱数有5000箱，进出作业数量为15万吨。该数据比去年增长30%。

截至9月底，泸州综合保税区全面完成基础和监管设施建设，区内实现“七通一平”。一批外向型、临港型重大产业项目成功落地，泸州综合保税区与泸州港联动发展更加密切，累计入区企业25家、拟入区企业15家，达到规划面积的65%。

2019年12月20日，泸州综合保税区获国务院批复设立，规划面积1平方公里，全部位于中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区范围内。在申创和建设过程中，市委、市政府高度重视，坚持把综合保税区建设作为夺取经济社会发展和疫情防控“双胜利”的重要抓手，举全市之力推进泸州综合保税区高起点规划、高标准建设、高质量发展。

11月5日，泸州综合保税区顺利通过成都海关组织的联合预验收，并于11月23日逐项完成预验收事项整改。今年12月25日，泸州综合保税区顺利通过海关总署、国家发改委、财政部、自然资源部、商务部、国家税务总局、市场监督管理总局、国家外汇管理局组成的国家联合验收组的正式验收。此次验收的通过，标志着泸州综合保税区正式具备封关运行条件，将为泸州开放型经济发展注入新动能。

未来，泸州综合保税区将依托长江黄金水道，奋力抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，重点发展涉水涉港涉外产业，大力招引装备制造、电子信息、高端纺织、新材料等优质加工贸易项目入驻，全力打造长江上游产业转型升级示范区和加工贸易梯度转移重要承载地，为泸州加快建成全省和成渝地区经济副中心奠定坚实基础。

联动平台建设 引领高质量发展

泸州临港自贸投资有限公司是我市一家进出口贸易企业，“洋淘港”是该公司重点打造的一个跨境电商平台，在我市拥有2500平方米的海关监管跨境自营仓以及跨境电商线下体验店。每天早上，该公司副总经理达睿都会登录“关务公共服务平台”，查看市民通过“洋淘港”微信小程序下的订单。订单信息通过综合服务平台推送至海关后，当天，货物就可以通过海关查验后从位于泸州跨境电商综试区内的海关监管跨境自营仓发出，一般第二天就可以到达市民手中。

“母婴用品、保健品以及美妆品，都是市民日常生活所需，在保证质量的前提下，既能让市民看得见实物，下单后又能快速送达市民手中，这才是让人满意的电商服务。”达睿说，市民通过跨境电商购买商品，价格上有很大优势，而洋淘港目前备货在泸州，所以泸州客户购物便捷性很高。

像泸州临港自贸投资有限公司这样从事跨境电商业务的企业在泸州越来越多。

■“十三五”期间，泸州跨境电商业务实现了多个从“0”到“1”的转变：

■2016年保税贸易模式首次亮相泸州，显著拉动进口商品大众化消费和出口增长；

■2017年跨境直购首次落地泸州，实现线上交易、线下配送、阳光通关；

■2018年自贸红利逐步释放，创新试点举措推动贸易便利化；

■2020年保税备货进口、一般出口、B2B出口模式首次覆盖，助力泸州实现高水平开放高质量发展。

据四川自贸试验区川南临港片区管委会经济商务局跨境电商和商贸发展股股长王伟介绍，截至目前，泸州跨境电商综试区核心区已经建成了跨境电商监管中心5000平方米、仓储物流中心1万平方米，建成线上交易平台和线下购物体验中心各3个，新增跨境电商备案企业突破13家，预计全年完成跨境电商交易额1亿元，有效助力泸州实现跨境贸易新业态升级发展。

泸州综合保税区封关运行后，将充分依托自贸试验区、跨境电商综试区等开放平台叠加优势和“水公铁空”综合交通枢纽优势，牢牢把握“高水平开放、高质量发展”要求，加快建设保税加工制造、物流分拨、研发设计、检测维修、销售服务“五大中心”，着力打造长江上游产业转型升级示范区和加工贸易梯度转移重要承载地，支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越，为泸州争创全省和成渝地区经济副中心奠定坚实基础。

原标题：《泸州：六大国家级开放平台联动，引领对外开放新发展》

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