【事在人为 路在脚下·廊坊篇章】构建现代产业体系 提升城市经济实力 ——广阳区借势联动临空经济区奋…

激情干事业 挑战不可能

图为沃森测控技术（河北）有限公司工作人员对产品进行标定。

广阳区地处京津冀区域核心腹地，随着京津冀协同发展向纵深推进、北京大兴国际机场加快建设、临空经济区建设全面铺开，区位优势进一步凸显，也迎来了加快发展的难得机遇。面对发展浪潮，广阳区抢抓机遇、加速崛起，焕发出蓬勃生机。

5 月 12 日至 13 日，记者来到广阳区，这里的新风新貌新变化引人瞩目、令人振奋——廊坊金润奥通智能装备有限公司生产车间里，机器飞转，工人忙碌；京东首都电子商务综合配套产业基地及结算中心项目建设工地上，吊 臂 起 落 ，车 辆 往 来 ，雏 形 初 现 ；“1235+”大党建指挥中心，高效指挥、智能管理，处处迸发高质量发展的强劲动能。

这股动能不是凭空而来。“转型升级、腾笼换鸟”等新举措是广阳区重蓄动力的源泉，“以高质量的 GDP 为主线”是广阳区增强区域竞争的利器。今年一季度，广阳区地区生产总值完成118.5亿元，同比增长11.3%；规上工业增加值同比增长15.6%；固定资产投资同比增长 253.9%；社会消费品零售总额完成60.7亿元，同比增长25.6%。

有“形”数字见证发展之“势”。这背后，是广阳区爬坡过坎、持续推进高质量发展的身姿。“我们将聚焦高质量发展主线，精准抓落实、攻坚求突破、展现新担当，全力以赴抓园区、上项目、稳投资、保增长，推动主要经济指标稳中向好、稳中提质。”广阳区区委书记徐静华表示，广阳区坚定不移推动高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的向往，在加快建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊中展担当、作贡献。

京东首都电子商务综合配套产业基地及结 算中心项目建设工地。

聚焦城市经济提质，旗帜鲜明抓项目、抓园区、抓楼宇经济，做强“一核两区”，加快构建彰显广阳优势的现代产业体系

“我们总共建设8栋厂房的单体结构，每栋厂房建筑面积都在1.5万平方米左右。厂房是双层结构，目前基础施工已经全部完成，主体结构预计在9月底全部完成。”京东首都电子商务综合配套产业基地及结算中心项目经理陈帅说，该项目将于明年5月交付使用。

京东首都电子商务综合配套产业基 地 及 结 算 中 心 项 目 总 占 地 面 积310.941 亩，总投资 11 亿元，建筑面积20.5万平方米，主要建设物流仓库、设备用房、办公区等。项目全部建成后，业务主要覆盖京津冀区域京东集团的贸易及结算，预计年营业收入可达 90亿元，营业税金及附加497万元，增值税4971万元，年均利润15756万元，安排就业约3500人。

项目建设是经济增长的动力源泉，也是高质量发展的重要支撑。广阳区以项目建设为依托，多点布局、多点发力，着力做强“一核两区五带”八大支撑，培育城市发展新动能，迈出了加快建设活力广阳、实力广阳、魅力广阳新步伐。

一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，已成为广阳全区上下的高度共识和自觉行动。今年2月19日，广阳区委书记徐静华、区长陶俊强一行对辖区城市经济建设情况进行现场观摩，在全区城市经济工作座谈会上，“抓项目、攒后劲”成为此次座谈会的主题，为全年经济工作开展定下了主基调。

谋篇布局起好步，精准发力抓重点。今年以来，广阳区创新招商举措，实行全员招商，处级领导挂帅出征，建立定期会商机制，推进工作不耽搁，解决问题不隔夜。同时，严格落实“五个一”机制，即每天在广阳城市经济招商会客大厅进行一次连线洽谈，每周安排一次项目拉练，每月进行一次情况通报，每季度进行一次排名、点评，半年进行一次总结，并由此提出切实可行的问题化解方案和具体的解决方向，做到从谋划到招商，从签约到落地，从开工到投产，主要领导都要亲自上手、用心用力，亲自推动、亲自跑办，逐渐形成了全员抓招商、人人抓项目的浓厚氛围。

“河北省专精特新企业”“河北省科技型中小企业”“第一届廊坊市工业设计大赛优秀奖”……位于广阳经济开发区的廊坊金润科技集团公司里悬挂着该集团及旗下子公司获得的众多荣誉称号。作为一个“专精特新”企业，该企业深入研究本领域专有及应用技术，根据产品定位差异化，研发生产具有企业特色的产品，产品销售网络已遍及华北、华东、华中、华南等区域。

广阳经济开发区是项目的聚集地，在这里一大批优质项目落户投产，助推广阳经济实现了新的突破。今年以来，广阳经济开发区紧紧抓住京津冀协同发展、北京大兴国际机场临空经济区建设和雄安新区建设的历史性发展机遇，紧盯项目引进，提升建设水平，加大力度盘活闲置资源，全力打造都市消费保障性和高端装备制造两大产业集群。目前，区内的各类注册企业达到 103 家，预计总投资超过80亿元。

“我们不断加快行政审批等制度的改革步伐，承接省、市、区赋予的各项行政审批权限，组建政务服务大厅，这一系列举措归根到底都是为了更好地为园区企业提供优质服务。”广阳经济开发区党工委委员、管委会副主任吴春启介绍说。今年以来，广阳经济开发区先后与正威国际、协鑫集团、中通速递等一批世界500 强、中国 500 强和知名跨国企业对接，在 3 月 18 日举办的广阳区重点项目集中签约仪式上，成功与德国铁路集团全资子公司德国德铁信可（中国）有限公司签订了框架合作协议。

大批大项目好项目的纷至沓来和持续稳定地推进，见证着广阳区委、区政府坚持以新发展理念引领高质量发展的决心和韧劲。在强园区、上项目的基础上，广阳区全面提升明珠万达、嘉华港湾等核心商圈品质能级和辐射能力；在新世纪步行街、新朝阳广场等片区积极谋划发展四季夜间经济，丰富业态内容，满足多元消费，全面发挥主城区聚集人气、拉动消费的龙头作用。

沃森测控技术（河北）有限公司的工作人员 正在对设备进行检测。

聚焦建立竞争优势，深层次借势联动临空、实施创新驱动、优化营商环境，在释放潜力、蓄力量变上攻坚突破

“作为一家科技创新企业，年产4000台套锅炉燃烧节能减排和先进智能燃烧控制系统生产项目将为企业发展带来新的动力，为相关行业实现节能减排及传统产业升级提供助力。”沃森集团董事会秘书、战略发展部总监李晓明介绍说，项目整体建成后，将与先期投产的沃森测控技术有限公司一起，打造成为沃森公司在中国最先进、最重要、最核心的产品研发与生产基地。

李晓明所说的项目是沃森集团在广阳经济开发区投资的二期项目，即沃森能源技术（廊坊）有限公司年产 4000 台套锅炉燃烧节能减排和先进智能燃烧控制系统生产项目。该项目占地18.6亩，预计总投资1.6亿元，主要建设产品研发试验中心和生产制造中心。项目投产后，年销售收入预计超过 3 亿元，亩均税收超50万元。

云上广阳，携手临空，拓展共赢。锚定直接影响高质量发展的重磅机遇、关键基础、重要环节，广阳区率先起跑、深度发力、累积优势，抓紧抓牢临空经济区直接辐射带动的黄金发展机遇，把科技创新摆在发展全局的核心位置，深化“放管服”和商事制度改革，争当京津冀城市群中最具发展活力的城区品牌。

为加快廊坊龙之梦乐园项目落地签约，今年2月，广阳区区长陶俊强一行组成考察组，实地考察湖州长兴太湖龙之梦乐园项目。考察组通过认真听、仔细看、深入谈的形式，详细了解了湖州长兴太湖龙之梦乐园项目相关情况。同时，广阳区积极与市直部门联动做好各方面服务保障，抓好龙之梦、三五梦之城等项目推进，在环临空经济区域打造具有强大吸引力、影响力的文旅商贸“硬核”品牌，从而实现区域文旅商贸产业实现大发展。

深层次借势联动临空，广阳积极把与临空区“一路之隔”的区位优势转化为发展胜势。广阳区与临空经济区在建、拟建项目全面精准对接、搞好承接，着力在九州、万庄组团引进与临空区高度关联、协同配套的项目；对2020年19个村街的搬迁工作进行系统总结，筹备做好临空区内后续村街和谐搬迁，助力临空区发展。

营商环境是一座城市重要的软实力。哪里营商环境好,企业就往哪里走,资金就往哪里流。广阳区深谙这一道理，高标准优化发展环境，简化办事环节、提高行政效能，全面优化营商环境。

——深化“放管服”和商事制度改革，全面推进“一网通办”，确保年底前实现政务服务事项全部网上办理、各类证照全部电子化签发。

——深化工程建设项目审批制度改革；推进企业开办示范点建设。落实营商环境监督举报和政府承诺 100%兑现机制。强化事中事后监管，推动“双随机、一公开”覆盖更多监管领域。

——完善和强化“六稳”“六保”举措，认真落实减税降费政策和民营企业、中小微企业发展支持政策；升级完善广阳金融服务平台功能，满足企业多样化贷款融资需求；大力帮助企业解决用地、用工、手续办理等难题，培育中小企业做大做强。科技创新让一座城市活力四射。激活全社会的创新创业细胞，引导和推动全民创新创业，培育经济发展新的增长点，是推动广阳高质量发展的关键环节和内在动力。

“企业上云，云主机（企业云盘）取代了之前自用服务器，用于存储工程设计施工图。”廊坊市博科工程项目投资有限公司行政主管郑林说，企业上云后，信息建设成本降低的同时，稳定性和安全性得到了保障，存储空间也可根据企业需求随时扩容。一直以来，广阳区积极推进企业上云，引领企业数字转型，提升“两化”融合水平。

今年，广阳区继续把科技创新摆在发展全局的核心位置，在数字廊坊建设中积极主动作为，加快数字广阳建设。按照“数字产业化、产业数字化”要求，建立重点企业培育名录，通过云计算、物联网、5G技术应用等手段对企业进行数字赋能，大力实施“百企上云”工程，推进全部规上工业企业实现信息化与工业化“两化”融合；加快引进培育以电子信息产业为代表的数字经济、平台经济，鼓励域内软件和信息技术服务企业向云服务商转型。

不仅如此，广阳区还用信息化带动工业化、用数字化带动产业升级，把工业经济摆在高质量发展全局更加突出的位置，不仅大力引进战略性新兴产业项目，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业化道路，还逐步推动工业企业向园区集中、第二产业在园区发展，大力引进高端装备制造业龙头项目，壮大规上企业规模，从而逐渐形成以高新技术产业和先进制造业为支柱的工业结构。

广阳区“1235+”大党建指挥中心，工作人员正在忙碌工作。

坚持党建引领、民生为本、城乡统筹、系统推进，全面推行“1235+”大党建工作机，为群众办实事、解难题

近日，家住广阳区金桥小区的于先生反映，楼下垃圾桶的垃圾总是清理不及时，有些垃圾散落在垃圾桶周围，影响居住环境。广阳区新源道街道办事处新民社区网格员李会颖在接到群众反映后，第一时间到现场查看，并联系物业人员及时清理垃圾。问题抓得实、办得快，社区居民对此交口称赞。

新源道街道下辖小区多、人口密集，如何打通服务群众的“最后一米”？对此，新源道街道办事处坚持多措并举搭建“说事”平台。一方面，倾情打造“新源红驿站”微信公众平台和“社区网格化治理平台”，实现线上“说事”，信息“掌上通”，服务“不打烊”，为居民提供了极大便利；另一方面，大力推行网格化管理，将所辖社区划分为36个网格，网格员通过平时与居民“唠家常”的方式和“网格微信群”“群众说事箱”等渠道倾听社情民意。如此一来，“室内+室外”“线上+线下”几乎实现了全覆盖，方便广大居民随时随地说事。

民生无小事，枝叶总关情。在加快推进社区治理能力现代化的过程中，广阳区立足区情实际和重点任务，将服务群众、造福居民作为工作的出发点和落脚点，突出党建引领作用，探索新模式、搭建新平台、丰富新载体，创新实施“1235+”党建工作机制，与疫情防控、经济建设、生态文明建设、脱贫攻坚、平安建设、党的建设、民生工程等“1+N”重点工作深度结合，为群众解难题、办实事，有效提升人民群众的安全感、归属感和幸福感。

“1235+”大党建工作机制即：“1”为一个引领：党建引领；“2”为两个导向：目标导向、问题导向；“3”为三个抓手：大党建信息化指挥中心、大民生智能化指挥平台、大营商智慧化综合平台；“5”为五支队伍：党员先锋突击队伍、基层干部队伍、楼门长队伍、志愿者文明服务队伍、督查巡查保障队伍；“+”为抓重大国家战略、重大项目建设、重大民生工程、创新、创业、创城等重点工作。

有 33 年党龄的退休居民赵忠义，是统建楼社区的一名平安志愿者，邻居有矛盾到他这一说，经他一劝，经常是大事化小小事化了。“热情友善，认真倾听，分析算账，换位调解，耐心沟通，这算是我的绝招吧。”赵忠义乐呵呵地说。正是有着这些尽职尽责、用心用情的“帮大哥”“帮大姐”，广阳区居民幸福感和满意度一直都很高。

安居乐业是社会治理的目标，平安建设是基础保障。一直以来，广阳区立足大城区实际，把社区平安建设作为推进社会治理现代化的重要内容，以建强平安志愿者队伍为抓手，建立了区、街道、社区三级志愿服务网格，横向到边、纵向到底，构建起“社区共建、平安共治、成果共享”的平安建设新格局。

不仅如此，广阳区还进一步推动精细化城市管理，强化政务服务、环境保护、社会治安、建设监管等社会管理领域数据信息的归集共享。推进广阳区物业智能管理服务中心建设升级；强化街道办、社区对老旧小区物业服务情况的监管职能，深化开展安全生产专项整治三年行动，全力做好“危化品”等重点领域监管工作，严防安全生产事故发生，不断提升群众安全感、满意度。

征程万里风正劲，重任千钧须奋蹄。围绕抓园区上项目、产业转型升级、创新驱动发展、城市综合治理能力提升等，广阳以新思路促新变化，以新举措创新成就，进一步激励全区广大干部群众新担当、新作为，在高质量发展的新征程上，奋力谱写了新时代广阳发展的新篇章。

原标题：《【事在人为 路在脚下·廊坊篇章】构建现代产业体系 提升城市经济实力 ——广阳区借势联动临空经济区奋力实现高质量发展探析》

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