文昌国际航天城：聚焦“三区三链”谋发展 打造国际一流商业航天发展示范区

航天城的招商政策有哪些独特之处?

招商工作成效如何?

下一步如何推进商业航天项目落地？

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6月28日

“奋进自贸港 建功新时代”系列

专题新闻发布会(第三十三场)

“聚焦‘三区三链’谋发展 高质量推动文昌国际航天城建设”

文昌国际航天城专场上

这些问题得到了逐一解答

一起来看

01

聚焦“三区三链”

加快推进商业航天发射

记者从发布会上了解到，文昌国际航天城是海南自贸港11个重点园区之一，航天产业也是海南自贸港“海陆空”三大未来产业之一。文昌国际航天城管理局2020年6月成立以来，全力推动文昌国际航天城建设，目前已取得了实质性进展。2021年文昌国际航天城企业营收约28亿元，税收收入5.45亿元，营收收入是2020年的15倍，税收收入是2020年的19倍，固定资产投资完成近19亿元，是2020年的3倍。2022年1-5月，园区企业营收19.97亿元，税收约1.1亿元，固定资产投资8.82亿元，分别是去年同期的9倍、8倍、2倍。

中共文昌市委副书记、市人民政府市长，文昌国际航天城管理局党委书记、局长刘冲。记者 刘洋摄

科研机构、高科技企业纷纷入驻

加快发展“三链”及“航天+”产业

文昌市委副书记、市长、文昌国际航天城管理局党委书记、局长刘冲在发布会上介绍，文昌国际航天城独具“三大优势”：第一个优势是区位优势，主要体现在纬度低、落区安全、交通便利三个方面；第二个优势是商业航天产业政策优势，国家发展改革委为海南制定了全国唯一的商业航天发展促进政策；第三个优势是海南自贸港优势，“五个自由便利、一个安全有序”和“零关税、低税率、简税制”。目前文昌国际航天城布局了“三大片区”，不仅有航天发射区，还布局了高新技术区和旅游区。文昌国际航天城加快发展“三大产业”，即火箭产业链、卫星产业链和数据产业链。

“我们将充分发挥三大优势，大力发展‘三链’及‘航天+’产业，推动‘三区’同步协调发展，未来的文昌国际航天城将会成为国际一流、对外开放、融合创新的商业航天发展示范区。”刘冲表示，未来五年，将把文昌国际航天城的发展融入海南自贸港重大战略之中，融入航天强国发展战略之中，走出一条具有海南特色的航天产业发展之路。

文昌国际航天城将打造科技创新高地。积极推动与国防科工局、航天科技、航天科工、中国星网、中科院等一批航天系统和中科院系统的十多个院所签订的战略合作协议实质性落地，将推动航天科技火箭院、航天科工华腾公司、中科院空天院遥感卫星数据中心、中科院空间应用中心太空实验室文昌基地、中国星网海南地面站和数据中心等项目今年内开工建设。

文昌国际航天城将打造商业航天胜地。已组建海南国际商业航天发射有限公司，争取2024年上半年实现常态化商业发射。同时加快推进商业运载火箭总装测试厂房2023年底投入使用、卫星总装测试厂房2022年底投入使用。

文昌国际航天城将打造航天产业集聚地。高新技术产业方面，将充分发挥国内唯一的商业航天发射场和商业航天产业政策优势，围绕火箭、卫星、数据三条产业链精准招商引资，争取一批重大商业项目落地，促进创新链与产业链深度融合。旅游业方面，将加快谋划打造航天旅游超级IP——航天主题公园，力争今年动工建设。现代服务业方面，将积极推动以遥感卫星为主体的“通导遥一体化”综合数据应用平台建设，培育空间数据应用市场。

文昌国际航天城将打造国际合作根据地。国家航天局已经在文昌国际航天城挂牌设立“国家航天局高分辨率对地观测系统海南数据与应用中心”、“国家航天局卫星数据与应用国际合作中心”和“金砖国家遥感卫星星座数据与应用中心(中国)”。另外将积极开展国际合作交流，大力推动宇航产品、卫星应用服务“走出去”，打造宇航产品和卫星应用服务的进出口基地。

02

争取2024年实现常态化商业发射

打造世界一流航天旅游基地

文昌国际航天城管理局党委副书记、常务副局长郭强介绍，文昌国际航天城具有多个优势。文昌航天发射场作为我国四大卫星发射基地之一，是中国首个滨海发射基地，也是世界上为数不多的低纬度发射场之一。在海南自由贸易港建设的基础上，文昌国际航天城发展航天产业具有得天独厚的优势。

文昌国际航天城管理局常务副局长郭强。记者 刘洋摄

目前文昌国际航天城商业航天发射区建设进入实质性阶段，商业航天发射公司已完成组建，商业航天发射工位即将开工建设。航天装配及异地协同中心的火箭总装测试厂房和卫星总装测试厂房已于2021年开工建设。火箭部件装配与测试中心、遥感卫星应用产业综合信息与服务平台和航天综合复用厂房等，年内将陆续开工建设。

郭强介绍，文昌国际航天城下一步将加快商业航天发射场发射工位建设，为商业航天项目提供良好的设施基础，争取2024年实现常态化商业发射。同时推动航天发射场扩大旅游开放，将商业发射区和旅游区同步规划、同步建设，完善航天旅游设施，打造世界一流的航天旅游基地。

03聚焦吸引“三链”的龙头企业推动产业生态集群

文昌国际航天城管理局副局长王广智介绍，目前文昌国际航天城正在重点围绕“三链”，即火箭链、卫星链、数据链，打造航天产业集群及“航天+”产业。相继发布了《关于鼓励航天航空产业聚集发展的扶持政策》和《产业发展扶持政策(试行)》等招商引资政策，主要聚焦吸引“三链”的龙头企业，开展产业链招商，拓展海南自贸港封关及智慧海南带来的应用场景，推动产业生态集群。目前，工作取得了显著成效，知名科研院所相继入驻。

文昌国际航天城管理局副局长王广智。记者 刘洋 摄

下一步， 文昌国际航天城将聚焦航天招商图谱中的“三链”，锁定航天领域产业链重点企业，并围绕军民融合、科教文旅和国际合作等领域，开展产业链招商。通过在航天产业聚集的重点城市设立中介代理网点，开展中介招商，拓展招商触达面。充分利用“文昌国际航天城”号长八遥二火箭一箭22星成功发射的契机，扩大国内外宣传，加快重点项目落地，打造航天集群产业链。

“海南文昌航天发射场、商业航天产业特别准入措施、海南自贸港政策等多重叠加效应，正在得到越来越多航天企业的关注和共鸣。”王广智表示，热诚欢迎国内外航天企业、科研院所、金融机构前来文昌国际航天城投资兴业，共享我国商业航天发展的历史性机遇。

04

建立“五个一”长效工作机制

营商环境进一步优化

文昌国际航天城管理局副局长冉非介绍，文昌国际航天城于2020年6月成立，2年来，文昌国际航天城管理局高位推进建立了“一网通办、一站式办理、一枚印章审批、一次性限时办结、一条龙店小二服务的五个一”的长效工作机制，营商环境进一步优化。2020年、2021年中国航天大会上，文昌国际航天城连续两年获得“最受欢迎落地园区奖”。

文昌国际航天城管理局副局长冉非。记者 刘洋摄

冉非介绍，文昌国际航天城将持续推行“一网通办”，实施政务服务“零跑动”，抓住建设全省公共服务资源数据库的契机，建立航天城网上办件系统，力争在2025年实现审批事项80%不见面审批，100%审批事项均可网上办理。

设立航天城创业基金和产业基金，建设智慧金融综合服务平台和小微企业贷款服务中心，助力解决企业融资难问题。

深化店小二工作机制，建立“首席服务专员”，为重点企业提供精准服务。常态化开展政企面对面等活动，精准宣传政策，听取企业意见，为企业提供全生命周期优质服务。

实现水电气网报装便利化一站式服务，水电气网上申报、现场踏勘、建设投入统一联合办理，限时办结，缩短项目开工时间。

05

持续推进科技创新

努力打造空间科技创新战略高地

文昌国际航天城管理局首席专家高军介绍，“建设航天领域重大科技创新基地”和“打造空间科技创新战略高地”是国家赋予文昌国际航天城的历史使命。作为海南“陆海空”三大科教城之一，文昌国际航天城管理局率先践行海南全面深化改革开放的新使命，以超常规手段落实省、市打赢科技创新翻身仗的战略部署，持续推进科技创新工作，努力打造空间科技创新战略高地。

文昌国际航天城管理局首席专家高军。记者 刘洋 摄

高军表示，后续将在完善科技创新政策、发挥平台和机制作用的基础上，加强三链的重大科技创新项目引领和落地工作。围绕国家运载火箭研制能力布局，推动新型运载火箭研制生产项目落地海南，支持可重复使用火箭的产业落地;促进省局合作，联合推动民用航天技术试验卫星工程立项，强化主用户和创新成果转化的总定位;支持卫星数据与应用场景创新，促进国际数据交易平台创新与建设，落实北斗国际化应用示范及细分领域创新基地建设等重点方向。

文昌国际航天城将围绕建设开放型、国际化、创新融合的世界级航天城的战略目标，强化科技战略支撑，搭建航天科技创新公共平台，建设航天科技创新和成果转移转化基地，实现产业链与创新链的双向互动。

来源：新海南客户端、南海网、南国都市报

记者：吴岳文

编辑：林博新

校对：林叶

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原标题：《文昌国际航天城：聚焦“三区三链”谋发展 打造国际一流商业航天发展示范区》

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