最强执行干警｜刘松：不断开拓进取 争当执行尖兵

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来源：人民法院新闻传媒总社

刘松，布依族，1985年11月参加工作，1987年12月选调到贵州省福泉市人民法院工作，先后任贵州省福泉市人民法院书记员、助理审判员、审判员、执行庭庭长、审判委员会委员、执行局局（庭）长。2014年获全国法院涉民生案件集中清理活动先进个人，2014年被授予全州法院执行能手、优秀法官称号，2018年被评为福泉市人民法院优秀员额法官。刘松（中）在执行现场

2015年至今，在刘松带领下，福泉市人民法院共受理各类执行案件4396件，结案4176件，结案率94.99%。为切实化解执行难，福泉法院率先在贵州省范围内与公安、民航、铁路、金融系统、住建、新闻媒体等部门建立联动机制，争取相关部门配合，加大对失信“老赖”布控和联合惩戒，加大在电视、网络、微信公众平台、公共场所显示屏曝光失信“老赖”曝光力度，加大“反规避执行”、“涉民生案件”及“公职人员”执行力度，加大跨行政区域案件执行力度，形成了福泉法院独特的“一、二、三、四、五”执行工作模式，

即一个坚持：坚持党委领导、政法委协调、政府支持、人大监督、法院主导、部门配合、社会参与解决执行难；

两个手段：一是运用协作机制，通过公安机关信息手段对被执行人进行布控，二是运用公安机关技术侦查手段定位被执行人，运用通信部门“卫信通”平台锁定被执行人；

三个平台：一是通过福泉市传媒中心（市电视台）曝光“老赖”，二是通过福泉市天艺传媒公司户外电子显示屏在车站、广场等公共场所流动播放“老赖”信息，三是通过市政公告栏、法院微信公众号公布“老赖”；

四个一批：重点打击（罚款、拘留）一批，重点曝光一批，对涉民生案件申请人救助一批，追究刑事责任一批（移送公安机关侦查或引导申请人自诉）；

五个不放过：严查被执行人财产不放过，对失信公职人员打击不放过，对外逃躲避的被执行人查控不放过，在确保最低居住保障情况下对被执行人唯一财产处置不放过，对典型、敏感、涉民生案件跟踪宣传报告不放过。

刘松（左一）在向群众宣传普法

刘松承办的银河药业公司长达15年未了结的案件以及涉及群体性的湘福商贸城和百乐创富系列案，及时化解社会矛盾和招商引资20亿元，福泉市法院执行工作得到市委、市政府的肯定。同时还成功执结贵州省高级人民法院指定跨区域执行的农行台江县支行申请执行台江住建局等金融借款案和黔南州中级法院指定跨区域执行的惠水县钟某某申请执行杨某某强制腾房案，工作成效显著。

为此，2015年3月19日，最高人民法院确定福泉市法院为“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”，2016年贵州省高级人民法院确定福泉市法院为“基本解决执行难”示范法院并报最高人民法院备案。福泉市法院执行局报送的“加大执行创新、破解执行难题”创举荣获2017年度福泉市改革创新优秀奖。

在涉及民生案件领域探索案外人代偿新型执行方式。如谭某成等8人申请执行杨某江劳务合同纠纷系列案，经穷尽执行手段后，杨某江的财产无法处置，亦无另外可供执行财产。为此，福泉法院执行局向重庆某实业公司推送被执行人债务详细情况，督促杨某江与重庆某实业公司达成代偿协议后，重庆某实业公司代为支付全部劳务费70748.00元。该批案件尝试以代偿的方式成功执结，取得良好效果，为以后类似涉民生系列案件的执行提供了借鉴和推广。

根据福泉市住建局与福泉法院建立的拍卖唯一住房安置联动机制，截至目前，福泉法院已成功利用5套公租房安置符合条件5件案件被执行人及家属共11人，结案21件，执行到位150余万元。

“一、二、三、四、五”执行工作模式稳步推进。2015年年初至今，刘松敢于担当，敢于碰硬，不怕打击报复，对拒执“老赖”共拘留635人次。

在拘留期间通过释理说法，共有95%以上的被执行人主动或通过担保方式和解履行，取得了良好的效果，维护了法律权威。对抗拒执行的公职人员奚某、李某两人实施司法拘留15日；对公安干警徐某的住房进行司法拍卖；将公安干警罗某某、邱某某纳入失信名单；动用公安机关侦查车协助到贵阳、江西、广州等地进行布控，成功在江西、广州将拖欠民工工资的包工头杨某江和拖欠银行贷款的黄某飞采取强制措施并带回福泉拘留。刘松承办的陈某某申请执行6个子女赡养费纠纷案，曾被中央电视台“今日说法”栏目报道，引起全社会强烈反响。

决胜“基本解决执行难”已进入倒计时，刘松始终不忘初心、牢记使命，以实际行动带领全局干警按照最高法院明确的“四个90%、一个80%”核心指标和“四个基本目标”要求，放弃双休日、节假日休息，加班加点的工作，实现最高人民法院向全国人民作出的庄严承诺。