为进一步掌握市场主体对政务服务的切实需求和营商环境的真实感受，蓟州区政务服务办探索建立“监测中心—监测站—监督员—联络员”营商环境四级监督体系，对政策、项目、企业全生命周期进行全面监督，及时为企业解决发展中遇到的问题，持续提升市场主体满意度。目前，已建成1个监测中心、4个监测站，选聘20名监督员。

一是党组织保障引领，一中心服务全局。蓟州区政务服务办始终坚持党的全面领导，注重“党建＋营商环境”建设，成立“蓟企之家”功能型党支部，区政务服务办主管领导任党支部书记，区营商环境监测站站长任党支部委员，支部党员均为区营商环境监督员，占全区监督员总数的65%。蓟企之家党支部坚持“组织引领、支部统筹、党员带动”，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展各项理论学习和党建活动，引导党员企业家发挥先锋模范作用，积极融入优化营商环境建设发展大局。同时，在区营商环境办公室成立“区营商环境监测中心”，组织全区营商环境监督员开展学习培训、座谈调研等活动，并定期召开监测站对接办公会，听取各监测站工作情况汇报，跟进掌握各市场主体问题诉求并及时协调责任部门予以解决。二季度，支部以“我陪群众走流程”为主题，组织党员走进雄安、曹妃甸等地区，开展党性锻炼活动，监督员们化身“办事群众”，在窗口零距离体验办事流程，并就两地“跨省通办”项目与当地工作人员深入交流、达成共识。通过搭平台、促学习、搞活动、重考核，增强了党员的归属感和使命感，真正把党建引领营商监督服务民营经济作用发挥到极致。

二是双平台信息互通，多站点区片管理。全面打通营商环境监督渠道，设置线上线下双平台广泛收集市场主体各类信息和诉求，通过12345营商环境专席热线、微信、公众号、监督员实时反馈、企业家恳谈会、监测站对接会等途径及时获取企业群众反馈信息，倾听真实心声，真正把市场主体不敢说、不好说、不愿说的问题找出来。同时，按照“区位就近、分片管理”原则，将全区28个片区（27个乡镇街和1个开发区）划分为4个营商环境服务片区，各片区均设立1个“营商环境监测站”，并配备5名营商环境监督员，构建了“区有中心、片内有站、站内有人”的工作格局。对各监测站、营商环境监督员反映的问题，实行“定点监控、定人联络、实时监控、前置服务”，督促政府部门限时解决或整改。同时，对反映的问题进行归纳分析，提炼出共性问题，以便不断完善优化政策措施，建立健全优化营商环境监督的长效机制。

三是监督网络全域覆盖，问题督办闭环管理。建立《天津市蓟州区营商环境监督员工作运行机制》，立足区营商环境监督员“政策宣传员、信息感知员、困难协调员、政企服务员”功能定位和“业缘地缘”独特优势，与各片区内重点管理区域的市场主体建立动态联络关系，充分发挥遥感雷达监测作用，全面侦查捕捉区内各类营商环境信息，实现市场主体沟通服务网络全域覆盖。同时，创新打造“一核多元”监督服务体系，深入落实《天津市蓟州区优化营商环境企业诉求办理工作机制》，坚持从企业源头找病灶，从政府部门找病因，针对各种渠道反馈收集的企业诉求和问题，精准把脉、靶向监督，实行“接、转、办、交”问题督办闭环管理，切实为企业解难题、办实事。截至目前，共解决环评审批咨询、申办汽车摩托车协会等问题53个，切实促进蓟州区营商环境不断优化升级。