惠州新材料产业园“跑步前进” 加速打造国内一流新材料产业基地

昨日，在位于惠东县白花镇的惠州新材料产业园，随着一声令下，施工车辆纷纷开始施工作业。这个被寄予再造一个石化能源新材料产业增长极厚望的产业大平台项目，正式进入建设实施阶段。

新材料作为新一轮科技革命和产业变革的基石和先导，是面向未来的战略必争领域之一。作为粤港澳大湾区重要节点城市，拥有国家重点建设七大石化产业基地之一大亚湾石化区的原料供应和港口优势，去年我市在直接距离大亚湾石化区不足10公里的惠东县白花镇，大手笔规划面积达30.2平方公里的惠州新材料产业园。该产业园将利用粤港澳大湾区的发展优势，大力推进大亚湾石化基地延伸产业链，打造成“国内一流新材料产业基地”和“粤港澳大湾区新材料科技创新基地”。

时不我待

成立指挥部高效推动产业园规划建设

土方开挖、沟渠填埋、场地平整……昨日，惠州新材料产业园配套化二路（一期）工程施工现场一派忙碌。

谁也没有想到，去年7月才成立惠州新材料产业园规划建设指挥部，仅仅14个月基础设施项目就动工。惠州时不我待抢抓机遇推动高质量发展的信心决心再次令世人动容。

广东省政府今年发布《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》，新材料产业便是十大战略性新兴产业之一。

“我们将以再造一个石化能源新材料产业增长极为目标，按照‘三年打好基础、五年初见成效、十年成熟运营’的思路，扎实推进园区规划建设。”在开工现场，惠州新材料产业园规划建设指挥部常务副总指挥高志平介绍说。

据介绍，为了高效推动园区规划建设，我市于去年5月成立领导小组，7月成立指挥部，今年组建工作专班，目前已形成由指挥部统一组织指挥，七个工作组既分工负责又紧密合作，市、县、镇三级协同配合，各技术支撑单位和施工单位大力支持的体制机制，形成以各工作组为责任主体和骨干力量，惠东县和白花镇积极主动作为，市直各职能部门及大亚湾区密切配合的工作格局，为加快园区开发建设提供了良好的组织和机制保障。

产业园按照高标准对园区的安全、环保、市政、管廊等基础设施进行统筹规划。其中，昨日动工建设的惠州新材料产业园配套道路包括：化二路（一期）工程，道路起于平深公路，终于惠一路，总长约1.066公里，按城市次干路标准设计，双向四车道；化三路（一期）工程，起于平深公路，终于惠二路，总长约2.05公里，按城市主干道标准设计，双向六车道。两项工程主要建设内容均包括道路工程、排水工程、电力工程、通讯工程、照明工程、燃气工程和绿化工程等，总投资分别为8100万元和1.8亿元。

目前，惠州新材料产业园起步区竖向规划前期研究成果已通过专家评审；13个市政专项规划和基础设施建设可行性研究已形成初步成果；已启动起步区岩土勘察、石材检测勘查、土石方平衡初步方案设计；正与大亚湾石化区协同开展物料运输专用通道、物料管廊建设前期工作；按照“不让一滴污水流入东江”的要求开展引流入海方案设计；有序推进科创中心建设。

记者了解到，中国化学工程集团有限公司承担了惠州新材料产业园配套化三路（一期）工程建设，中国二冶集团有限公司承担了产业园配套化二路（一期）工程建设。“我们将把产业园配套工程打造成中国化工和惠州市在石化领域合作的精品工程和示范项目。”中国化学工程集团有限公司副总经理刘德辉说。

主动出击

与60多家企业洽谈，初选20多个项目

不同于普通的产业园区，惠州新材料产业园从谋划之初就坚定了一条思路：园区总体布局、配套公用设施、招商引资、管理水平等各方面均居世界领先水平。

“产业园坚持高起点、高标准规划，请石油和化学工业规划院、中国城市规划设计研究院等专业权威机构，对产业园的发展定位、总体布局、产业发展、基础建设等进行全方位规划研究，为高质量规划建设园区提供专业支撑。”高志平介绍，目前，产业发展规划已经市政府审定，总体发展规划正在报批；起步区控制性规划已获批；基础设施建设规划已完成初步成果。

备受关注的招商引资方面，惠州新材料产业园也绝不含糊。据介绍，为优中选优，惠州新材料产业园制定了工业项目准入评审制度，从产业方向、技术创新、安全环保、投资强度、产出效益、集约用地等方面制定工业项目准入条件，建立了从项目筛选、项目评估、项目联审到项目签约的准入审核制度。

同时，园区主动出击多形式招商选资，已与60多家企业开展洽谈，初选了20多个项目。目前，惠州新材料产业园已与宇新公司签订框架协议，项目总投资159亿元，计划近期签订投资协议；总投资400多亿元的恒力项目也在跟进洽谈中；还有一批优质项目完成了初选程序，并达成初步合作意向。

智库观察

自主研发新材料产品才能不被“卡脖子”

惠州新材料产业园拟利用园区的区位、物流、资源优势，与周边化工园区错位发展，形成独具特色的产业结构。该产业园将构建“一平台五片区六板块”。规划建设一大科研平台：新材料创新和中试平台；根据功能分为五大产业片区：化工新材料区、合成材料区、精细化工区、先进有机原料区和功能新材料区；重点发展六大产业板块：先进有机原料和合成材料板块、汽车轻量化材料和包装材料板块、新能源材料板块、电子化学品板块、精细化工及日用化学品板块、前沿新材料板块。

优先建设创新和中试平台突破“产学研”瓶颈

惠州新材料产业园不仅要打造成国内一流新材料产业基地，更要打造成粤港澳大湾区新材料科技创新基地。

“化工新材料对科研要求高，惠州新材料产业园的规划提出了‘两个一流’要求，一流的新材料产业基地和一流的科技研发基地。”参与惠州新材料产业园规划研究的石油和化学工业规划院有关负责人介绍，优先规划建设新材料创新和中试平台，将弥补惠州石化、新材料产业的科研短板，将园区打造成“产业+科创”双基地，实现“产学研”一体化。他建议，产业园创新平台可引进中科院和大专院校等科研力量，通过战略合作方式，为产业园下一步发展提供基础科研支持。

“规划建设创新和中试平台，将有利于形成新材料的自主创新能力。”惠州学院化学与材料工程学院副院长、惠州学院大亚湾化工研究院院长肖定书说，建设化工新材料的公共中试平台十分必要，所有的研发都要通过中试放大，最终判断是否可进行产业化生产。“因此，中试平台将融合多方面要素，例如重点产业链在完善产品的研发、设计、推广、应用中，都要通过中试，惠州新材料产业园配套建设研发性质的中试平台，对石化与新材料的科技研发具有举足轻重的作用。”

新材料产业越往下延伸产值就越高

惠州新材料产业园将充分挖掘大亚湾石化基地原料资源利用潜力，对烯烃、芳烃及合成材料等产品进行深加工，下游延伸产品重点发展汽车材料、工程塑料、高性能纤维、功能膜材料、特种橡胶及弹性体、生物基可降解塑料、新能源电池产业链、前沿新材料、电子化学品、日用化工和高端石化装备制造等。

石油和化学工业规划院副总工程师、教授级高工于静参与了惠州新材料产业园的产业规划研究和编制工作。她指出，对产业园进行产业规划设计时，不仅基于国家基础化工产业取得的长足发展，更重要的是国家大力支持化工新材料产业技术的不断突破，“尤其是在日益复杂的国际形势下，我们更意识到必须拥有自主研发和生产的前沿新材料产品，而且做到国际前列，才能不被‘卡脖子’。”

于静介绍，惠州新材料产业园六大产业板块中，先进有机原料和合成材料板块在于发展石化中下游产业，延伸大亚湾石化区产业链；汽车轻量化材料和包装材料、电子化学品、精细化工及日用化学品等板块，结合珠三角强大的电子信息产业链条，生产配套产品所需原料，满足华南市场与东南亚市场需求；前沿新材料板块瞄准国家急需的战略性新材料产品，如航天航空所需的高端化工树脂、光刻和芯片所需的前沿化工化学材料等。

于静认为，新材料产业还可继续延伸，越往下延伸产值就会越高，科技攻关要求也会越高，这是国家新材料产业未来发展方向，希望惠州新材料产业园成为国内前沿新材料高地。

本文封面图来源于图虫创意