当前，区域发展不平衡是制约我国高质量发展的拦路虎之一。为破解这一难题，广东今年部署中山市建设珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区，希望通过实验区的建设破解珠江口东西两岸目前存在的区域发展失衡难题。具体是怎么做的呢？

在珠江的出海口，伶仃洋上一座世界级的跨海工程深中通道正在如火如荼地建设中，预计在2024年建成通车。看中了深中两地未来交通的便利，企业纷纷展开跨区域的布局。中山装备制造业的龙头企业明阳风电，抢在深中通道通车前，先一步在深圳建设了研究院。利用深圳高端要素集聚的优势，将深圳创新资源与中山制造链完备优势结合起来，形成了“研发+制造”的“深中通道”。

明阳集团智慧能源研究院副院长银磊：“深圳智慧研究院致力于运用先进的物联网、大数据、人工智能等先进技术 ，在能源电力领域当中去应用落地，用深圳创新助力中山智能制造。”

善用两地的不同特点，开展区域协同合作，是珠江口东西两岸不少企业正在干的事情。深圳半导体存储产业的龙头企业江波龙电子公司今年在中山建设了配套产业园，研发环节仍然留在高新技术人才集聚的深圳南山，但产品测试产线已经搬到了中山。

深圳市江波龙电子股份有限公司副总裁许刚翎：“我们曾经和国内的大客户交流过。同样的产品，他们的测试费用大概是0.8美元每片。那我们自己（测试）的成本是在0.3到0.4美元每片，就能够看得出来中山为江波龙业绩的贡献幅度有多大了。”

江波龙电子能够把产品测试成本降到同类企业的一半，得益于中山相较于深圳更低的土地和人力成本。瞄准深圳正在大力发展的优势产业，中山提出了营商环境、产业空间、创新协作等深中一体化协作机制，将深圳的创新资源和金融优势，与中山相对低廉的土地成本和制造业配套完善的特点相结合，积极引入深圳优势企业的制造、检测、物流等下游环节，推动珠江口东西两岸创新体系和产业协同一体化。

中山市工业和信息化局副局长黄贤龙：“在深圳印发了20个战略性新兴产业和8个未来产业的实施意见以后，我们加强与深圳工信部门的对接，来规划一批可以让深圳产业落地的产业载体。”

但中山在准备承接深圳优势产业外溢空间的过程中，也面临了一个难题，就是土地利用低效化。近年来，中山利用深中通道建设的契机，对接洽谈了一批优质项目，但很多项目落地都卡在了土地供应问题上，这也让中山决心对全市的低效工业园来一场彻底的升级改造。在中山的小榄镇，首个“工改工”项目，就从过去连片的锌铁棚，改造成现代化的产业园。容积率从原来的0.6提升到了现在的3.5，高标准厂房面积是原来的10倍以上。目前，已经有多家深圳企业进驻园区。

现代产业园运营方负责人刘良桂：“深圳的企业来到中山，它的成本至少要下降三分之一。我们这边厂房的租金不到20块钱每平方米。在深圳像我们这种档次、位置的厂房，租金估计也得80到100元每平方米。”

中共中山市委书记郭文海：“中山有26万亩的低效工业园，这个低效工业园总体上它的产业还是比较低端，土地利用率也很低。所以我们下决心加快低效工业园改造，腾出足够的产业空间来对接深圳等东岸城市，同时推动我们中山高质量发展。”

记者：林绮武

编辑：侯瑞霞

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