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唱响援疆颂歌 共叙冀尉深情 造福一方百姓——尉犁县“组团式”援疆工作综述

作者: 王俊景、代正胜、尹亮    来源: 尉犁县委组织部    日期: 2023-06-26

  近年来,尉犁县深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会、第八次全国对口援疆工作会议精神,聚焦新疆工作总目标,完整准确全面贯彻落实新时代党的治疆方略,借力“组团式”援疆,接续选派1年期(个别特殊情况为6-8个月)柔性援疆人才25批291人,促进援疆省市前卫理念、优秀人才、先进技术与尉犁民生事业和产业发展深度融合,以援疆工作成效造福各族群众。

  医疗援疆惠群众

  “经过援疆专家李松磊医生的仔细检查和专业诊疗后,我的膝关节疼痛明显减轻,现在上下楼轻松多了。”来尉犁县探亲的沙秀梅高兴地说道。

  近年来,尉犁县积极推动“组团式”医疗援疆,通过完善“党建+学科建设+人才培养+民生服务”工作模式,有效提升医院管理水平服务能力,促使医疗人才“组团式”援疆成果惠及更多群众。

  推动医院医疗、管理能力双提升。从2022年开始,县人民医院就全面推动党组织领导下的援疆院长负责制,选任3名有管理经验的援疆医疗人才担任医院院长、副院长,健全完善“医院党总支—联合党支部—科室党小组—医护党员”组织体系,由援疆院长兼任党总支副书记,2 名援疆骨干担任联合党支部书记,26 名援疆专家纳入科室党小组,有效促进党建与业务深度融合。发挥援疆医疗人才专业技术优势,全面参与重点学科建设、重要科研项目攻关和医院管理决策,实施包括《医疗质量与安全管理制度》《前后方院科两级对口帮带计划》等11项改革措施,与河北、承德三甲医院签订帮带协议书6份,联合完成远程手术15台、“云会诊”69次,全面提升县域医疗管理和服务水平。

  “提插时,指力均匀一致,保持针身垂直;捻转时,角度一定要适当,不可单向捻针……”针灸康复室内,一项针灸传授课正在有条不紊的展开,援疆医生张伟光正在指导徒弟操作手法,这是医疗援疆的一个重要传统项目——师带徒。张伟光既当“医生”又当“先生”,将自己所学所知倾囊相授。

  留下一支“带不走”的医疗人才队伍。为了更好培养本土医疗卫生人才,尉犁县完善培养机制,不断扩容人才“蓄水池”。探索实施“双带头人”管理模式,由援疆专家与本地科室主任搭班,结对帮带薄弱科室,从科室建设、人才培养、医疗技术下沉等方面管理帮带,有效提高10个科室医疗质量管理水平。依托中医名家李松磊、张伟光等“专家工作室”,开展“治疗组”带教活动,援疆骨干每人结对3名本地医疗人才,组成33个专业治疗组,采取学术交流、教学查房、病例点评、疑难研讨等方式开展培训460余次,培训医务人员3447人次,帮带对象晋升职称34人。分批选派43名有发展潜力的医疗卫生专业技术人才赴河北省医学院校和医疗机构开展短期培训、跟班学习,努力培养一批永不走的医疗人才队伍。

  “专家到家门口来了!”在古勒巴格乡库克喀依那木村卫生室,村民阿米娜·巴拉提看到援疆专家团来村免费义诊欢呼雀跃道。

  送诊下乡辐射带动惠民生。尉犁县坚持以各族群众受益为目标,提升“组团式”医疗援疆综合效益,不断增强群众“幸福感” 。开设急诊重症医学科、中医科等“援疆专家门诊”特色专科,引进尺桡动脉正中神经吻合术、拨筋推拿技术等新技术、新疗法,填补15项诊疗技术空白,2022年以来院科转诊率下降15%。完善“1所医院、1个中心、7个站点”卫生健康服务体系,推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,发挥远程会诊中心作用,“一对一”指导乡镇卫生院,整体提高诊疗服务水平,各族群众在家门口就能享受到优质医疗服务。常态化开展“援疆专家走基层”巡回义诊活动,组织援疆医疗专家深入基层偏远地区进行康养宣传、健康义诊、结亲走访等活动40余场次,发放健康宣传资料500余份、各类药品价值6万余元,受益群众2.9万人次。

  教育援疆育桃李

  “自从衡水中学教育教学模式本土化后,我们大力实施素质教育和特色课堂,教学针对性更强,学生学习积极性更高,教学质量不断提升。”尉犁县第一中学(衡水中学尉犁分校)副校长杨泽生说。

  近年来,尉犁县坚持把教育援疆摆在突出位置,积极协调对接河北省承德市和衡水市,共同实施“援疆一批人才、带出一批人才”的“组团式”教育援疆工程,跑出尉犁基础教育事业发展加速度。

  尉犁县第一中学(衡水中学尉犁分校),是借助国家对口援疆政策建设的一所与河北衡水中学联合办学、全寄宿制管理的公办学校。学校于2018年8月正式投入使用。

  创新思路,打造新时代教育援疆样板——2022年3月23日,衡水中学尉犁分校创建了巴州第一个“援疆名校长工作室”,由河北援疆校长赵魁英担任负责人,所有中小学书记和校长为工作室学员。工作室成立之后,组织校长论坛、跟岗交流、专题报告等活动17场次,培训全县中小学书记、校长等306人次。通过开展校情诊断、校园文化建设现场会等活动,推广衡水中学先进管理和教学理念,提升衡水中学尉犁分校在办学治校方面示范引领、辐射带动作用,共建“品质教育”。

  发挥“组团”优势,打造一支“带不走”的队伍——为了更好地吸收和运用衡水中学的教育理念、教学方式、管理模式,2021年3月,衡水中学尉犁分校创建了巴州第一个“援疆教师传帮带工作室”,并启动实施“星火工程”(即:带出一名徒弟,带活一个学科,帮扶一个班级,帮扶一名学生)。先后共有52位援疆教师加入工作室,与受援校教师结成师徒84对,上公开课(班会)236节,作专题报告(讲座)65场,主持专业技术业务培训40多场,组织高考备考策略研讨会36场,帮扶学生200余人。创建“衡中云课堂”,通过云课堂共享教学视频、习题、试卷、教案课件等教育资源,2022年衡水中学尉犁分校高考一本上线率较2018年增长近10个百分点,重点本科录取数首次破百。

  “‘三百进校园’特色思政课,潜移默化地提高教职工的师德修养,对学生思想品德教育也起到了很好的推动作用。”尉犁县教育和科学技术局党组成员、副局长蒲丽说。

  文化润疆,架起交往交流“连心桥”——2022年3月,衡水中学尉犁分校开发并启动了“三百进校园”特色思政课(即:百部电影进校园、百部名著进校园、百位名人进校园),开创了巴州普通中学独立自主开发特色思政课的先河。学校利用周末、教职工大会等时间节点,组织学生、教职工观看爱党爱国、励志成长、先进榜样等题材的电影;在阅读课上组织学生阅读中外名著、经典文学、伟人著作;在班会课、校园文化阵地,组织学生学习古今中外名人传记、事迹,持续深化师生中华民族共同体意识教育。坚持德智体美劳“五育”并举,开设器乐、田径、书法等11类社团,组织开展18岁成人礼、高三百日誓师、课本剧展演、红色研学、农事体验等品牌德育活动136场次,促进全面发展。

  此外,尉犁县还与援助地共同实施了河北援疆助学金政策,对贫困家庭、低保家庭、烈士、伤残军人家庭及孤儿学生累计发放助学金107.4万元,帮助179名学子圆了“大学梦”。组织开展“冀尉同心 石榴花开在行动”联谊活动,20名尉犁学子去往天安门广场观看升国旗仪式、参观故宫博物院,与承德市实验小学、师院附中20名学生结对认亲、互赠礼物,共同参观承德避暑山庄、外八庙,40名学生共同在金山岭长城深情朗诵《可爱的中国》,深切表达爱党爱国之情。

  产业援疆助发展

  “通过注入援疆资金,加快罗布人村寨改造提升项目施工进度,‘5·19中国旅游日’新疆分会场在尉犁县罗布人村寨成功启动,这对推动尉犁县旅游事业高质量发展意义重大,也让我觉得援疆工作意义重大!”尉犁县委副书记王利国说。

  近年来,尉犁县立足“373”经济高质量发展战略体系,把产业援疆摆在突出位置,通过抓产业、促发展,强产业、促增收,推动产业援疆项目在尉犁大地落地生根、开花结果、惠及群众。

  充分发挥桥梁纽带作用。建立援疆干部与后方单位沟通联系机制,定期开展走访互动,在招商引资、项目资金等方面取得更多支持,第九批援疆期间,承衡前指累计引进项目11个总投资10亿元,衡水中意公司、武强顶呱呱机械、饶阳科威泰肥料、沧州石油装备等一批项目签约落地。承衡前指在巴州唯一荣获“自治州招商引资先进单位”称号,巴州皓宇纺织、新疆中意新材料两家援疆企业获尉犁县突出贡献奖。

  “手续简化了以后,我们的项目实现2021年3月开工、7月一期建成投产、当年升规上企业,这变化看得见!”新疆中意新材料有限公司总经理助理王冠军说。

  推进工业园区扩区建设。援疆团队与工业园区党工委一道引导企业建立5S管理体系,推动出台《项目落地一本通》和《项目落地办理时限一览表》,为企业做好保姆式服务促项目落地,推动职能部门间手续办理容缺受理、压茬推进、并联审批,时限压缩为60个工作日;投资3000万元建设河北创业孵化基地项目,实现工业孵化基地零突破。

  在尉犁县阿克苏普乡顺源养殖合作社,员工尼亚孜汗·艾尼地正在忙着采鸽子蛋。2022年河北援疆项目投入120万资金到阿克苏普乡顺源养殖合作社,完成冷库建设、自动化设备、真空包装等项目建设,帮助合作社完成“改造升级”,实现一年四季乳鸽“快进快出”。

  着力推进乡村振兴。2021年以来,尉犁县积极与援助地沟通协调,创先开展“村村结对助力乡村振兴”活动。自结对以来,援助地帮助争取605万元资金助力古勒巴格村建成自治区乡村振兴重点示范村,支持阿克苏普乡吉格代巴格村养殖合作社做大做强;争取援疆资金500万,协调承德专家帮扶建设团结镇食用菌产业园项目,填补尉犁县香菇种植的空白;争取援疆资金500万,协调衡水市艳雷公司支援建设葡萄产业科技中心项目,新建标准葡萄示范园100亩;实施直播助农、“十城百店”、河北媒体宣传推介等措施助力销售特色农产品1700余吨,销售金额达1940余万元,有效带动群众增收。

  罗布麻有“野生纤维之王”和“戈壁仙草”之称,叶可制茶,花可酿蜜、提取精油,纤维可纺纱制衣,根、茎、花、叶均可入药……6月2日,由中国农科院麻类研究所、尉犁县人民政府共同打造的国家罗布麻研究中心、新疆尉犁罗布麻科技小院在尉犁揭牌。

  为促进罗布麻全产业链发展,尉犁县大力实施“生态立县”战略,借助援疆优势,积极申报“小组团”式援疆项目,柔性引进李世峰博士(中国农业大学国家植被修复工程技术研究中心副主任、中国农业大学规划设计研究院副院长兼规划所所长)的9人专家顾问团,承担尉犁县罗布麻资源调研及健康评估、全产业链规划和技术体系涉及、政策咨询建议等任务,为罗布麻全产业链发展提供智力支撑。今后,尉犁县将立足160万亩罗布麻资源,深挖生态价值、经济价值、社会价值,努力把罗布麻产业打造成惠及百姓、支撑发展、“绿富”共赢的希望之业。

  “河北省第十批援疆干部人才进疆后,我们始终高看一眼、充分信任,做好日常关心关怀和服务保障,让援疆干部人才安心工作、舒心生活,选任两名优秀援疆干部分别担任教科局和文旅局局长这两个重要岗位,为援疆干部施展才华、建设尉犁搭建更广阔的舞台,带动援疆干部深度参与尉犁发展大业,共同推动‘组团式’援疆向文旅、罗布麻全产业链、航空航天等产业拓展延伸,真正把‘组团式’援疆建设成为支援一县、造福一方的政治工程和民心工程。”尉犁县委书记李中华说。

  塔罗秘境,见证着历史变迁;塔河奔腾,见证着尉犁新颜。如今,“组团式”援疆的综合效益正在逐步显现,援疆的阳光照耀着尉犁大地,洒满了温暖和希望。

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